威斯康星州在线体育博彩法案前景:部落专营权与立法挑战

威斯康星州正推进扩大在线体育博彩的立法,601号议会法案已获下院一致通过,但在参议院前景不明。该法案授权部落运营商提供全州范围内的博彩服务,投注不受州税收约束。根据宪法规定,威斯康星州博彩活动仅限于原住民部落经营,与密歇根、伊利诺伊州的开放商业模式形成鲜明对比。博彩运营商对60%收益分享给部落的条款表示担忧。
# 威斯康星州在线博彩法案面临参议院考验

威斯康星州扩大在线体育博彩的努力正在获得动力,但其在参议院的命运仍不确定。议会下院周四以全票通过了601号议会法案,值得注意的是,没有任何议会辩论。

601号法案授权部落运营商进行全州范围内的博彩,并允许部落在修改协议和获得联邦批准后扩大服务。重要的是,博彩将不受州税收的约束。

立法不确定性

主要发起人Tyler August议员上周承认,他不确定该法案在参议院的前景。同时,参议院多数党领袖Devin LeMahieu指出,他的党团并未将体育博彩列为优先事项,尽管他承认这项政策"有意义"。

由于周四是议会下院今年的最后一个工作日,参议院必须在不做修改的情况下通过601号法案。整个3月将安排一般会议日,提供可能采取行动的窗口期。

州长立场

根据威斯康星州宪法,博彩活动受到严格限制,只能由该州联邦认可的美洲原住民部落进行。这一框架解释了为什么威斯康星州的体育博彩法律是围绕部落专营权构建的。

所有合法博彩必须由部落运营,而非商业运营商。即使通过移动设备远程下注,博彩也必须在部落土地上处理。如果获得批准,该法案将提交给州长Tony Evers,他此前支持部落专营体育博彩。威斯康星州部落已根据2021年的协议修正案获得了亲临现场博彩的专营权。

2025年,一项两党提案在年底前被撤回,以便进一步讨论。在2026年会议开始时,议长Robin Vos确认了持续的辩论,直到该法案周三出现在议会下院议程上。

该法案修改了威斯康星州对"博彩"的定义,包括通过移动和电子设备进行的投注。处理投注的设备必须位于部落土地上。

利益相关者的支持与反对

威斯康星州的11个部落已与博彩运营商合作,并获得了职业体育队的支持。然而,在线扩张需要修改部落博彩协议并获得印第安事务局的批准,据多家媒体报道。

反对者指出了微型博彩、问题博彩以及部落专营权限制的风险。代表Bet365、BetMGM、DraftKings、Fanatics和FanDuel的体育博彩联盟已敦促立法者重新考虑专营权。

许多运营商反对将60%的收益分享给部落的条款,认为这种模式在经济上不可持续。一些共和党立法者支持商业伙伴的开放准入,但这需要全州公投来修改宪法。

威斯康星州在线博彩法案面临参议院考验
(来源: 威斯康星政策论坛)

部落专营权与商业模式的对比

威斯康星州的谨慎方法与密歇根和伊利诺伊州等州形成对比。在密歇根,部落和商业赌场都可以提供博彩服务。由于没有宪法障碍,该州的竞争市场已产生多个博彩品牌,并为州创造了更高的收入。

同时,在伊利诺伊州,获得许可的商业博彩公司在州监管下在全州范围内运营。宪法不将博彩限制于部落,使大型运营商的存在创造了可观的税收收入,从而带来了更强劲的行业增长。

Source: https://sigma.world/news/wisconsin-online-betting-bill-faces-senate-test/