爱沙尼亚利用博彩税收建设10,000座大型多功能体育场馆的战略规划

爱沙尼亚计划使用博彩税建造一个10,000座位的场馆

爱沙尼亚政府与爱沙尼亚奥林匹克委员会(EOK)正在考虑建造一个拥有超过10,000个座位的多功能体育场馆。最有前途的选址之一是塔林市Jõuliste区的Suur-Sõjamäe铁路枢纽。该项目是改革-Eesti 200联合协议的一部分，旨在发展爱沙尼亚的体育基础设施。

由于私营部门认为该项目无利可图，政府计划使用博彩税收入为建设提供资金。文化部体育副秘书长Raido Mitt确认，Suur-Sõjamäe的地点正在考虑中。Eesti 200议员Tanel Tein提议的Põhja-Tallinn、Tondi和塔尔图市的废弃区域也作为替代选择被考虑。

预计将在2030年前完工

Mitt指出，最终决定尚未做出。目前正在准备和编制潜在地点的地图，以便在资金到位后启动项目。2026年将知晓的博彩税收国家收入可能对建设启动起决定性作用。

8月，EOK代表与Mitt会面，并向经济事务与通信部发送了关于Suur-Sõjamäe地区未来的请求。在没有其他计划的情况下，建议为场馆预留该地点。该设施将用于体育赛事、音乐会、展览会和其他活动。Suur-Sõjamäe地区位于Ülemiste City和塔林机场旁边，以及未来Rail Baltica的北部终点站附近，使其对大型场馆具有战略吸引力。

EOK秘书长Kristo Tõhver表示，委员会收集了体育和文化活动组织者的意见。设计工作不能在2027年前开始，预计建设将在本十年末完成。

将体育资金转向博彩收入

爱沙尼亚正通过博彩税收入的增长增加对体育的支持。2024年，爱沙尼亚议会(Riigikogu)批准了一项提案，将部分博彩税收入重新定向为体育融资，取代之前的资金来源——酒精和烟草消费税。

根据爱沙尼亚财政部的数据，国家博彩收入在过去十年中翻了一番多，从2013年的2100万欧元增至2023年的超过4800万欧元。此前，政府计划从2026年起，博彩税率将从6%提高到7%，以确保更多资金流入预算。

此外，政府还建立了一个单独的基金，用于建设国家重要体育设施，由运营商税收资助。这种方法可以弥补消费税收入的下降，并加强国家的体育基础设施。

Eesti 200计划旨在发展博彩市场

今年夏天，爱沙尼亚政府收到一项建议，降低博彩税以吸引外国在线赌场并增加预算收入。据当地媒体ERR报道，该倡议来自Eesti 200党议员Tanel Tein。根据预测，这一步骤将显著扩大持牌运营商的市场，并将额外资金用于体育和文化发展，包括建设新的多功能体育综合体。

Tein认为，近年来爱沙尼亚的博彩税收入约为5亿欧元。减轻税收负担可能吸引数十家在该国注册的新公司，并刺激合法在线博彩行业的增长。目前爱沙尼亚有约40家在线赌场运营，政府预计在有利条件下这一数字将增长。

Eesti 200党领导人Kristina Kallas保证，尽管监管当局资源有限，但将作为改革的一部分引入可靠的控制工具。降低在线赌场税收的法案将在今年年底前提交给Riigikogu。

本文最初于2025年9月10日以俄语发表。