瑞典推出里程碑式博彩法律改革：用参与标准取代定向标准打击无牌博彩

瑞典博彩行业欢迎具有里程碑意义的博彩法律提案

瑞典博彩机构对政府提出的扩大对无牌博彩犯罪化范围的提案给予了强烈支持，称这些措施是关闭漏洞的决定性步骤，这些漏洞曾让离岸公司得以针对当地消费者。

本周提交给财政部的报告中提出的这一计划，将用新的"参与标准"取代所谓的"定向标准"。根据这一变化，只要瑞典消费者参与游戏，法律就适用，无论语言、货币或营销方式如何。

行业代表表示，这些提案终于可以解决无牌市场的规模问题，据ATG称，在瑞典的博彩有相当部分是在受监管系统之外进行的。

ATG："没有借口了"

长期以来一直争取更严格限制的瑞典赛马和体育博彩运营商ATG表示，这些提案符合他们的许多要求。

"昨天，Marcus Isgren提交了他对《博彩法》适用范围的调查。目的是测试当前的定向标准是否可以被提供标准所取代——也就是说，当博彩实际上提供给瑞典消费者时，无论语言、货币或营销如何，法律都适用，"ATG在一份声明中表示。

首席执行官Hans Lord Skarplöth表示这一转变早该发生："这听起来很技术性。但实际上，它是关于一个简单的问题：我们是否接受无牌博彩公司在瑞典市场肆虐，还是要制止它？调查表明，引入参与标准是完全可行的。那么就没有借口了。"

ATG一再表示，现行的法律测试标准（判断运营商是否针对瑞典消费者，例如，通过发布瑞典语内容或使用瑞典货币）是不够的，因为公司只需对其网站做一些表面上的改变就可以避免受到瑞典司法管辖。"我们早就指出，今天的系统是不够的。我们早期就争取用提供标准取代定向标准。我们要求法律必须基于现实，而不是语言或营销中的表面细节。我们很高兴我们的声音被听到了，"Skarplöth说。

该公司也欢迎对支付提供商施加义务的提案。"我们也早就强调了另一个关键点：支付中介应该不可能向无牌博彩网站传输资金。在这一点上，我们也得到了回应，"Skarplöth补充道。

他说，引入一个假设规则，要求支付公司假设瑞典居民是在瑞典进行博彩，除非有证据证明相反，可能是决定性的："根据调查员的说法，当银行和支付公司不能再对问题视而不见，而是被迫停止向无牌运营商的交易时，游戏就结束了。银行通常对其NYC战略很谨慎——现在他们必须在这里展示同样的热忱。"

Svenska Spel：呼吁进一步措施

国有的Svenska Spel也对这些提案表示了强烈支持，称其为消费者保护和市场完整性的里程碑。

"调查员的提案是期待已久且受欢迎的。我们长期以来一直指出，关于非法博彩的法规需要加强。这关系到改善对消费者的保护，也关系到维护整个瑞典博彩市场的信心。负责任和可持续地进行博彩是我们业务的基础，"Svenska Spel总裁兼首席执行官Anna Johnson说。

她补充说，仍需要采取额外步骤："继续采取更多措施打击非法博彩是绝对必要的。对非法博彩网站进行DNS封锁是向前迈进的自然下一步。这将进一步加强瑞典许可市场以及对瑞典消费者的保护。"

一项长期寻求的改革

代表该国持牌运营商的瑞典在线博彩贸易协会(BOS)表示，自2019年市场重新监管以来，他们一直在推动此类改革。

"这对加强瑞典博彩许可市场的可能性是一个重要贡献，现在提议将瑞典几乎所有无牌博彩定为犯罪，"BOS秘书长Gustaf Hoffstedt说。

他补充说："我预见政府不久将根据调查提案向议会提交法案。调查员做得很好，希望政府和议会在这个问题上的立法工作同样出色。瑞典的无牌博彩必须被根除。"

BOS认为，引入参与标准将阻止没有瑞典许可的运营商被动接受当地玩家。相反，这些公司将在法律上被要求采取积极措施将其排除在外。

这些提案还包括针对无牌博彩推广者的新刑事责任规则，以及要求支付中介机构阻止与无牌网站之间的资金转账的义务。

与时间赛跑

尽管该立法计划要到2027年1月才生效，但ATG坚持认为，考虑到无牌市场的规模，时间表仍然紧迫。

"对于立法过程来说，这可能看起来很快，但对于我们这些与无牌博彩公司作斗争的人来说，这是一个很长的时间框架，"Skarplöth警告说。"只要漏洞仍然存在，瑞典每四个赌注中就有一个继续在无牌公司进行。这意味着玩家没有保护，成瘾风险增加，以及数十亿税收损失。这意味着我们有一个平行的影子系统，它破坏了国家的意图和那些负责任并遵守法律的公司。"

Skarplöth将这项调查描述为瑞典准备加强其监管制度的"明确信号"。"这可能听起来很苛刻，但我也想向Marcus Isgren和他的调查表示衷心的感谢。它清楚地表明，我们长期以来要求的工具实际上可以引入——而且有一条通向更强大、更一致的博彩法的前进道路。这些提案现在已经摆在桌面上，这是朝着正确方向迈出的重要一步。"