爱沙尼亚财政部抵制降低博彩税计划：平衡税收竞争力与监管风险

爱沙尼亚财政部对执政联盟议员提出的降低博彩税计划表示担忧，尽管政府旨在将该国打造成欧洲主要的在线博彩中心。

这项由改革党和爱沙尼亚200支持的计划，希望逐步降低远程博彩税，扭转去年从净投注额5%增至6%的增税措施。根据该提案，税率将逐步下降，到2028年达到4%。

改革党议员马迪斯·廷普森支持这一举措，他声称爱沙尼亚有潜力成为"远程博彩天堂"，暗示较低的税率可以吸引来自法国和西班牙等国的利润。

与马耳他竞争的举措

支持者表示，减税可以带来投资、就业机会和国际知名度，帮助爱沙尼亚与马耳他等成熟的在线博彩中心竞争。然而，财政部警告称，仅靠税收减免不太可能保证可持续增长。

财政部长于尔根·利吉表示，虽然竞争力很重要，但改革也必须确保责任制。他强调，适当的监管、透明的资金流动以及与国际伙伴的更紧密合作是管理跨境博彩相关风险的关键。

"我们不能仅仅降低税率就期望投资随之而来，"

– 于尔根·利吉，爱沙尼亚财政部长

财政部的担忧源于爱沙尼亚金融情报局(FIU)的一份报告，该报告称涉及远程博彩运营商的洗钱事件有所增加。财政部副部长埃芙琳·利瓦马吉表示，税收减免不能以牺牲监管监督为代价，警告称如果现有措施被削弱，爱沙尼亚可能成为非法资金的软目标。

此外，该国在博彩税方面也面临挑战。官员们明确表示，任何希望从较低税率中获益的运营商都将面临严格的审查，包括对许可证凭证、IT系统、支付基础设施和合规历史的检查。虽然这些措施旨在维护行业诚信，但可能会减缓该行业的增长，特别是对于需要接受严格审计和报告要求的面向国外的运营商。

并非所有人都持相同观点

此外，并非所有立法者都确信该计划能带来所承诺的收益。中心党议员、议会财政委员会副主席安德烈·科罗贝尼克警告称，拟议的减税实际上可能减少政府收入，而非增加收入。

科罗贝尼克认为，该法案的支持者过分相信游说者的保证，即税收减免会立即吸引运营商。然而，他指出尚未进行任何适当的分析，而其他国家的经验表明，这种适度的税收减少并不会实质性地影响市场动态。据他介绍，对这些公司来说，最重要的是稳定性和确定性，而不是小幅度的税收调整。

财政部长利吉也表示，仅靠减税不能保证投资，强调爱沙尼亚的战略必须将财政竞争力与强有力的监管结合起来，以避免财务和声誉风险。虽然马耳他和直布罗陀等国家长期主导欧洲的受监管博彩行业，但爱沙尼亚正试图通过降低税率和数字创新相结合的方式开辟自己的位置。通过优先考虑透明度并保持高标准的合规性，爱沙尼亚希望吸引声誉良好的投资者，而非机会主义运营商。

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