澳大利亚计划出台更严格的博彩广告控制法规以打击博彩危害

澳大利亚联邦政府计划在本届议会年度结束前提出立法，重新制定博彩广告规则。据当地媒体报道，通信部长阿尼卡·威尔斯（如特色图片所示）已经与博彩、广告和媒体行业的主要利益相关者进行了讨论，以制定即将出台的提案。

自2023年议会对在线博彩及其社会影响进行调查以来，广告改革一直是辩论的核心。最后的调查提出了31项建议，包括在三年内逐步全面禁止在线博彩广告。它还呼吁成立一个国家博彩监管机构，负责监督许可和合规，这一提案旨在整合各州和领地分散的监管格局。

博彩广告限制可能出台

去年泄露的草案提案显示了一种不那么激进的方法，包括将早上6点至晚上10点之间的电视博彩广告限制在每小时两则。泄露的提案还建议在儿童电视黄金时段和现场体育广播中限制博彩广告。

然而，目前看来完全禁止互联网广告似乎不太可能，因为当局显然担心这会将客户推向灰色或黑色市场企业。尽管改革者和公共健康活动家持续施压，但总理安东尼·阿尔巴尼斯表示他希望谨慎行事。反对派和反博彩团体认为部分限制不够彻底，他们呼吁分阶段但全面禁止博彩广告。

在此之前，2024年10月，澳大利亚绿党试图通过提交《通信立法修正案（区域广播连续性）法案》来快速推进此类措施，该法案寻求实施全面广告禁令。该法案在参议院被拒绝，但该党已誓言将很快在议会中重新提出。

监管变革持续推进

除了关于广告的辩论外，博彩行业还面临着另一波监管变化，重点关注反洗钱（AML）和反恐融资（CTF）。2024年8月29日提交议会的《2025年反洗钱和反恐融资规则》将于2026年3月生效。政府表示，新规则旨在现代化澳大利亚防范金融犯罪的防线，并使当地实践与国际标准保持一致。

澳大利亚金融情报机构AUSTRAC已确认，博彩业是改革下面临更严格审查的行业之一。政府将这些变更描述为早就应该进行的，并警告称拖延行动将使澳大利亚的AML/CTF框架越来越无效且维护成本高昂。洗钱估计占澳大利亚GDP的2.3%，使博彩成为特别关注的行业。

目前的2007年框架将部分被2025年AML/CTF规则所取代，这些规则还将为博彩公司提供更精确的要求。这些包括更强大的AML/CTF计划、改进的风险评估、更严格的客户尽职调查，以及对可疑或阈值交易的更严格报告指南。

此外，这些改革将确保遵守"旅行规则"，该规则要求电子转账和虚拟资产支付必须包含付款人和收款人信息。为了保持合规，所有提供指定服务的博彩运营商需要在该组织注册或登记。