北海道重启赌场度假村计划：环境顾虑与经济机遇的平衡

北海道重新开启赌场度假村投标讨论：报告

据《日本时报》报道，日本最北端的北海道正再次考虑建设赌场度假村的可能性，此前几乎六年前，知事铃木直道因环境和时机问题而排除了提交正式投标。

今年8月，北海道县政府调查了各市町村，以测量它们对争取综合度假村(IR)许可的兴趣。调查显示，特别是苫小牧和钏路表现出了新的热情，而函馆则开始收集相关信息。

日本目前唯一获批的IR项目位于大阪，由MGM在梦洲开发的项目今年早些时候已经开工。该项目计划于2030年开放，政府监管机构称其进展"迅猛"，详细设计已接近完成，基础设施升级也已经开始。

苫小牧在植苗地区重启竞标

据当地媒体报道，在2018年IR框架启动时，苫小牧曾是北海道的领先候选地。其位于新千岁机场附近的植苗地区的拟建地点曾受到市政府的大力推广，直到2019年县政府叫停了投标。

当时有人担忧项目会影响到稀有鸟类栖息地，包括北方苍鹰和黑啄木鸟。铃木认为在2021年国家政府申请截止日期前，没有足够时间评估环境风险。

今年，苫小牧官员重申了他们建设IR的承诺。金泽传市长和町田正人副市长强调，植苗地区仍是首选地点。该市靠近主要交通枢纽，这使其对寻求吸引国内外游客的开发商继续具有吸引力。

钏路瞄准阿寒湖开发

钏路也加入了讨论，表示有兴趣在阿寒湖区建设度假村。鹤间秀则市长描述赌场对提升该地区旅游中心地位至关重要，尽管尚未提交正式投标。

然而，阿寒湖的自然环境同样引发了环保问题。该地区也是大量阿伊努原住民的家园，使文化融合成为一个关键问题。鹤间引用了国外原住民社区直接参与赌场运营的例子，暗示当地项目可能采用类似模式。

函馆采取谨慎立场

函馆采取了更为保守的立场。大泉润市长表示，该市仍处于信息收集阶段，尚未提出具体计划。函馆的有限管辖权可能限制其承办所需规模的度假村的能力，但官员们并未排除未来参与的可能性。

审批流程仍然复杂

报告称，任何开发北海道IR的举措都需要在知事可以支持提案前获得居民批准。如果有多个市镇推进，北海道政府将面临选择支持哪个计划的任务。即便如此，中央政府仍拥有项目批准的最终决定权。

铃木已承认机遇与风险并存。他将IR与通过会议、展览和旅游业振兴经济的更广泛战略联系起来，但也强调需要解决公众对赌博成瘾和环境影响的担忧。

国家背景和大阪的进展

日本国家政府最初计划许可三个IR项目，但目前只批准了一个，即大阪项目。由美高梅国际度假村集团和日本欧力士公司主导的大阪美高梅开发项目价值1.27万亿日元(79亿欧元)。该项目将包括2,500间酒店客房、大型会议和展览空间、娱乐场所，以及受法律限制占总室内面积3%的赌场区域。

交通和基础设施工程已经开始，包括新的地铁站和近铁奈良线的延伸。当局还宣布了梦洲的未来开发阶段，计划在度假村旁创建娱乐和门户区域。