肯尼亚推出更严格的博彩广告规定：保护未成年人和加强行业监管

2023年4月29日，肯尼亚博彩控制和许可委员会(BCLB)在全国范围内暂停所有博彩广告30天。这一突然的暂停旨在减缓博彩的常态化，并给官员们时间制定新的广告指南。如今，禁令结束后，BCLB推出了详细的政策，以支持安全博彩并保护风险群体、儿童和年轻人。

广告审批和分类规则

根据更新后的规则，未经BCLB事先批准并由肯尼亚电影分级委员会(KFCF)正式评级，博彩广告不得播出或发布。要获得这些批准，运营商需要满足两部法律中概述的要求：《博彩、彩票和游戏法》(CAP 131)和《电影和舞台剧法》(CAP 222)。运营商必须事先向两个机构提供所有广告材料，并在收到许可证明后才能进行广播或发布。

广告内容限制

规则禁止将博彩展示为刺激或无风险的活动。广告不能包含名人代言、网红推广或客户见证。营销内容必须避免暗示博彩带来金钱、成就或知名度。通过移除梦幻般的形象和个人成功故事，BCLB寻求将博彩塑造为一种受控活动，而非获得财富的保证途径。

展示和信息规则

每个广告必须显示运营商的BCLB许可证号。"不适合18岁以下人士"这一短语需要出现在广告中，无论是屏幕上还是文本中，同时还需附有负责任博彩信息。运营商还必须包含正确的联系方式，如客户服务电话。他们必须确认其博彩服务是"由BCLB授权和监管的"。这些步骤旨在保持透明度，并提供支持选项，帮助那些可能面临有害博彩行为的人。

户外广告限制和路演禁令

新规则对户外广告施加了更严格的限制。博彩内容可以出现在数字广告牌上。每个广告牌每小时最多允许两个博彩广告。BCLB已禁止路演，称这可能会吸引路人而不加思考。通过将户外广告限制在特定的数字平台上，并限制它们出现的频率，监管机构旨在减少公众在开放区域接触博彩相关信息的机会。

媒体机构和代理商的职责

媒体机构和广告代理商必须确保他们印刷或播出的每个博彩广告都有有效授权。如果他们分享未经批准的材料，可能面临处罚。以博彩为重点的数字平台也必须格外小心。他们需要使用严格的年龄验证措施，阻止18岁以下的人看到他们的广告。这些法律使创作者和分销商都对遵守规则负责。

监督和执法

BCLB主席Jane Mwikali Makau强调了指导方针是如何制定的。一个多机构执法团队帮助创建了行为准则。它包括来自肯尼亚电影分级委员会和内政部等组织的代表。

1. 总检察长办公室

2. 通信管理局

3. 肯尼亚税务局

4. 刑事调查局

5. 肯尼亚媒体委员会

6. 金融报告中心

总统行政办公室监督所有这些机构。Makau强调，"所有媒体在分享博彩广告时必须遵循2025年媒体实践行为准则。"常规检查和秘密评估将帮助BCLB及其合作伙伴通过联合努力识别任何违规行为。

保护未成年人和风险群体

新法律旨在保护未成年人，因为近年来博彩广告已经触及更多年轻人。研究表明，看到博彩广告可能会导致更大的成瘾几率。BCLB计划通过使用年龄验证和警告标签如"不适合18岁以下人士"来减少未成年人的博彩行为。这些措施旨在降低博彩对社会的不利影响。

行业准备情况

运营商现在知道他们需要采取哪些步骤来重启广告，尽管时间表留给他们的准备时间不多。在禁令解除后的14天内，每个许可证持有人必须重新提交他们当前的宣传活动以获得双重批准。同样的审核流程将适用于新的营销内容。BCLB表示，如果满足所有技术和内容要求，它将在七个工作日内审核并处理申请。

肯尼亚更新的博彩广告规则显示出明确转向更严格的控制和更好地保护消费者。BCLB和其他相关机构旨在创建一个更安全的博彩环境。人们现在可以再次看到体育博彩、彩票和赌场的广告，但前提是它们通过了严格的审查程序，旨在保护未成年人和高风险成年人免受有害影响。