堪萨斯体育博彩税收改革:立法者审视低税率与收入漏洞问题

堪萨斯立法者正在审查该州的体育博彩法律,因为税收收入低于预期。尽管赌场和博彩公司盈利强劲,堪萨斯的体育博彩税率却是美国最低的之一。三年前制定的这项法律现在正受到严格审查,官员们质疑它是否真正使该州及其居民受益。

堪萨斯体育博彩合法化概述

堪萨斯于2022年合法化体育博彩,加入了全国废除PASPA(职业和业余体育保护法)后利用这一趋势的州行列。最初,立法者承诺堪萨斯将获得体育博彩收入的10%。这看似达到了一个公平的平衡,足够低以吸引博彩公司,又足够高以支持州内项目。然而,一个漏洞允许公司扣除信用额度和促销支出,使州实际收入降至仅6.5%。

堪萨斯体育博彩收入滞后

自2022年以来,堪萨斯已产生超过3600万美元的新收入,仅2025财年就有1740万美元。立法者认为堪萨斯应该获得10%的收入,而运营商则为减少其税务责任的扣除辩护。对该州而言,这些缺失的数百万美元代表了本可用于教育、基础设施和医疗保健的潜在资金。

在比例上,只有亚利桑那州和密歇根州的收入低于堪萨斯。事实上,堪萨斯在33个州中排名第29位,以每投注100万美元的税收收入计算。纽约州对博彩公司征收51%的税率,而宾夕法尼亚州则适用36%的税率。甚至像俄勒冈州这样的小州也在尝试垄断模式以最大化回报。相比之下,堪萨斯似乎错失了潜在收入。

收入损失漏洞

博彩公司扣除促销信用额度,如常常宣传的免费100美元投注。虽然这些措施在吸引投注者方面很有效,但这些扣除显著减少了州的应税收入。这个问题并非堪萨斯独有,但考虑到已经较低的税率,这些扣除产生了更大的影响。立法者认为,仅关闭这一漏洞就可以收回数百万收入,无需提高税率。

立法者日益增长的担忧

Tom Kessler代表表示担忧堪萨斯没有获得应有的联邦资金份额。他希望探索"更好的途径"来增加收入而不损害行业。同时,Francis Awerkamp代表将当前系统描述为"绝对的失败"。他强调了堪萨斯的低排名,并公开质疑该州是否应该放弃多运营商模式,转而采用单一运营商垄断模式。

支持者认为,将税率提高到15%或20%可以为学校、医疗保健和基础设施提供资金。即使不提高税率,关闭扣除也可以帮助堪萨斯接近最初承诺的10%。

去年,密苏里州37%的地理定位检查是尝试访问堪萨斯体育博彩的尝试。密苏里州的投注者显然一直是收入来源。现在密苏里州已经以自己的10%税率合法化了体育博彩,堪萨斯可能会失去大量收入来源。批评者认为,更高的税率可能会鼓励地下经营者,使行业更难监管。

一些立法者希望堪萨斯复制俄勒冈州的单一运营商模式,这可以最大化收入但减少竞争。其他人则认为,当前模式使博彩保持吸引力和用户友好性,即使这导致较低的税收收入。

堪萨斯体育博彩前景

堪萨斯通过一个独特的系统运营,目前的六家运营商(BetMGM、Caesars、DraftKings、ESPN BET、Fanatics和FanDuel)与堪萨斯彩票局持有五年许可合同,将于2027年8月31日到期。

当合同在2027年到期时,堪萨斯将有机会重新调整。堪萨斯立法者通过2025年4月的立法有效地重置了整个体育博彩市场,该法律禁止堪萨斯彩票局在2026年7月前协商任何合同续签。目前,立法机构正在倾听、分析和准备。未来两年将是关键,立法者将考虑是维持当前系统还是实施全面改革。