五角大楼在军人赌博保障措施上滞后：新报告揭示军人面临高风险

美国联邦政府最高审计机构政府问责办公室(GAO)的一份新报告警告称，美国国防部(DOD)在保护军人免受赌博危害风险方面做得不够。9月22日发布的报告指出，最近对军人健康指导中有关赌博障碍的更新未被充分实施，使军人处于脆弱状态，并为国防部提出了相关建议。

赌博障碍指导中的缺口

今年1月，国防部修订了其物质使用指南，将赌博障碍纳入其中，并概述了军事部门应采取的预防和治疗该症状的步骤。然而，GAO认为，更新后的政策未能明确分配实施关键措施的责任。

"该指南未确定负责实施某些任务的责任方，例如指定将接受预防、评估、诊断和治疗赌博障碍培训的工作人员，"报告指出。报告还补充说，国防健康局(DHA)尚未设定发布自身指导的时间表，使各服务部门缺乏方向。

据GAO官员称，目前尚无军种更新其内部指导以反映新要求。

军人中的赌博危害

GAO透露，在2024财年有185名现役军人被诊断出有与赌博相关的问题。美国问题赌博全国委员会(NCPG)的研究显示，军人出现赌博问题的可能性是平民的两倍，接近40%寻求治疗的退伍军人报告曾尝试自杀。

"尽管有明确证据表明军人和退伍军人面临更高风险并经常面临更严重后果，但他们中间的问题赌博一直被忽视，"NCPG政府关系主任Cole Wogoman说。

2024年，Kindbridge研究所成立了军事赌博意识委员会，专注于减少军队内部与赌博相关的危害。

海外基地的老虎机

GAO报告还强调了对军事部门在海外基地运营老虎机的担忧。虽然这些博彩活动旨在娱乐，但GAO发现相关军事指令并未一致地包括负责任博彩措施的要求——例如展示警告成瘾风险的标志并提供支持联系信息。

GAO表示，通过更明确地界定责任并确保特定服务的更新，五角大楼可以显著提高其应对人员赌博危害的能力。

GAO向国防部提出了九项建议。要求国防健康局发布详细的实施指南，明确角色和责任。此外，每个军种都应建立更新指南的时间表，以反映赌博障碍要求。国防部已同意这些发现，并表示计划实施这些建议。

参议员推动联邦研究资金

国会内部解决这一问题的势头也在增长。今年夏初，参议院拨款委员会在国防部同行评审医学研究计划(PRMRP)中增加了一项包含赌博障碍的条款。这将标志着联邦研究资金首次用于解决军队中的赌博问题。

该措施得到了NCPG以及FanDuel和BetMGM等主要博彩运营商的支持。"联邦研究资金是有效解决这一问题的关键缺失部分，"Wogoman说。"赌博长期以来一直植根于军事文化中，从非正式赌注到海外基地的老虎机。然而，尽管有证据表明风险增高，联邦对公共卫生解决方案的投资仍然滞后。"

多年来，专家和退伍军人本身一直警告，问题赌博在军中广泛存在但隐蔽不显。7月，退伍军人事务部证实，显示出问题赌博迹象的美国军队现役或退役人员数量正在急剧上升。在某些地区，超过10%的军人被认为是问题赌徒。

这种脆弱性反映在严峻的后果中。据NCPG称，"近40%寻求赌博成瘾治疗的退伍军人报告曾尝试自杀。"