日本新首相高市早苗推动综合度假区发展 强化旅游业吸引力

日本首位女性首相高市早苗（如主图所示）已指示新任国土交通大臣推动综合度假区（IRs）的发展，并提升国家作为全球旅游目的地的吸引力。此举表明日本政府在经历多年缓慢进展和政治犹豫后，重新承诺推动赌场度假区的扩展。

据日本媒体报道，高市首相为新任大臣金子恭之列出了九项关键目标，其中包括促进综合度假区发展。她所监督的部门负责管理日本旅游局(JTA)，该局负责全国赌场度假区的许可和申请事务。

综合度假区是结合赌场、酒店、会议中心、购物区和娱乐设施的大型综合体。这一概念是日本长期以来自由民主党(LDP)政策的一部分，旨在吸引高消费游客并促进经济增长。

新联盟暗示支持商业发展方向

本周，自民党和日本维新会签署协议组建联合政府，取代了自民党与佛教影响下的公明党的早期联盟。这个拥有更加亲商业观点的新联盟，被广泛看好。甚至在高市被任命之前，国家当局内部就已有讨论暗示重新开放IR申请程序，让地方政府有另一次机会竞标主办权。

目前，大阪仍是日本唯一确认的IR址。由美高梅国际度假村集团领导的MGM大阪度假村项目耗资数十亿美元，计划于2030年开业。大阪府知事吉村洋文领导日本维新会，该党一直是IR扩张的坚定支持者。

报道还表明，日本政府正准备调查全国47个都道府县和20个政令指定城市，以评估它们对主办IR的兴趣。根据日本的赌场框架，地方政府必须主导提案，然后由中央政府与日本旅游局协调审查。

新申请窗口预计即将开放

如果有足够数量的都道府县表示兴趣，该机构可能会在公众咨询和内阁审议期后，最早于2026年开放新的申请窗口。在潜在的竞争者中，北海道已成为重新崭露头角的候选地。

与此同时，这个北部都道府县在2019年退出首轮申请后，现已宣布计划修改其IR政策。知事铃木直道表示，将在2025年11月向都道府县议会提交的新提案将涉及多个方面，包括网络赌博问题、成瘾预防、环境可持续性和经济影响。

铃木知事补充说，将制定概念并正式请求政府支持。一些城市，如函馆，已经表现出早期兴趣，尽管当地领导人承认财政和物流限制仍然是重大障碍。函馆市长大泉润在9月份表示，虽然这一想法符合该市的旅游形象，但目前"尚未处于可以"推进正式竞标的位置。

随着高市首相现在优先推动IR发展，以及自民党-维新会联盟执政，预计日本的赌场度假区扩张计划将在未来几个月获得强劲动力。