问题赌博：澳大利亚面临的下一个重大社会挑战与监管改革

澳大利亚的赌博形势正进入一个高度审视的时期，政策制定者、公共卫生倡导者和行业领导人警告称，问题赌博正成为下一个重大国家挑战。这一转变发生在网络赌博强劲增长、监管日益严格以及对各媒体渠道赌博广告频率的广泛担忧之际。许多人现在认为，澳大利亚在消费者保护问题上正接近一个决定性时刻。

行业研究人员预测，根据IMARC集团的预测，该国的在线赌博领域将继续增长，在2025年至2033年间以5.9%的年复合增长率(CAGR)扩张。预计该行业将从2024年的52亿美元增长到预测期末的近89亿美元。虽然体育博彩和彩票在文化上仍然为人们所熟悉，但数字化行为已在很大程度上重塑了澳大利亚人参与赌博产品的方式。

最近的参与研究表明，首次主要受移动设备使用的驱动。投资于负责任赌博工具、身份验证和合规系统的运营商获得了大部分增长，而专注于实体场所的商业模式则发现适应困难。分析师表示，这种分化反映了更广泛的技术转型，而非短期趋势。

监管已经收紧以作回应。当局已引入更广泛的要求，涉及反洗钱协议、客户验证和广告标准。政府还禁止16岁以下青少年使用社交媒体。

处罚已大幅升级，今年早些时候，Tabcorp因多次违反赌博规则被罚款460万澳元（300万美元）。监管机构认为，随着更多迹象表明赌博危害正在增加，特别是在年轻人群中，这些措施是必要的。

赌博广告：争论的中心

国家辩论的核心是广告问题。活动组织、议会委员会和几个公共卫生组织警告说，在现场体育广播、体育场标识、社交媒体、影响者渠道和流媒体平台上持续曝光，已经模糊了娱乐和博彩之间的界限。批评者称，视觉饱和度有使博彩行为正常化的风险，并鼓励人们认为赌博与体育文化密不可分。

对此，联邦政府现在正在考虑，包括可能取消与主要联赛的赞助协议，并限制在现场体育节目中播放广告。一些州已经先行一步，在通常与家庭观众相关的时段实施促销宵禁。

但这些提议已引起明显的反弹。行业人士认为，一个不受监管的平台，这些平台在澳大利亚的消费者保护范围之外运营。他们警告说，此类网站缺乏身份验证、争议解决服务和纳税义务。体育组织也警告说，赞助收入的任何重大减少都将影响草根项目和职业比赛的财务健康。包括Nine Entertainment在内的媒体网络已经建议，如果实施完全禁令，纳税人可能需要对广播公司进行补偿。

问题赌博震惊澳大利亚

调查显示，约73%的澳大利亚成年人在过去一年中至少赌博一次，38%的人每周赌博。符合问题赌博标准的成年人比例在0.7%至1.0%之间，从百分比上看很小，但影响重大。在每月赌博者中，高风险行为的指标也有所增加。

更引人注目的是，研究公司Roy Morgan的新数据表明，现在有近350万澳大利亚人属于问题或高风险类别，超过60万人表示有强迫行为模式。这些发现代表过去一年增加了22%，基于近17,000名成年人的回应。研究人员还发现12至17岁的未成年人中存在与赌博相关的危害令人担忧的迹象，促使人们呼吁更果断地干预。

政策平衡：当务之急

虽然几家运营商公开支持加强控制，但许多人强调政策必须保持平衡。他们认为，过度限制性措施可能会破坏受监管平台并将活动转向地下。然而，专家坚持认为，公共卫生风险必须优先考虑。

"问题赌博在沉默中蔓延。我们对此越开放，人们寻求支持就越容易，"

– Monica Shafaq，Gordon Moody前首席执行官

她解释说，虽然大多数人都有明确的消费界限进行社交赌博，但有些人会逐渐产生强迫性行为，即使关系、工作表现和个人财务状况恶化。"当平衡倾斜，赌博开始控制人，而不是相反时，这就成了一个严重的问题，"Shafaq说。她补充说，这种情况通常悄然发展，被羞耻感或否认所掩盖，这就是为什么早期干预和公开讨论至关重要。

Shafaq承认持续曝光的影响，特别是当赌博被"美化"或定位为体育文化的常规部分时。她表示，"广告绝对可能产生影响，特别是当它美化赌博或使其感觉像是体育和娱乐的日常部分时。持续曝光，特别是对年轻人，可以使赌博正常化，模糊享受与风险之间的界限。"

然而，她强调这个问题不仅仅由信息传递驱动。Shafaq指出，"我们不能把所有的责任都归咎于广告。问题赌博已经存在了几十年，远在我们今天看到的当前宣传水平之前。现实是，赌博危害是复杂的。像其他形式的成瘾一样，它通常源于表面下发生的事情——压力、孤独、财务压力、创伤或心理健康不佳。对一些人来说，赌博成为一种逃避或应对方式，而不仅仅是对广告的回应。"

她敦促政策制定者支持涉及教育、早期干预资源和公共意识活动的策略。"理解赌博旨在让你保持参与；赔率永远不会对你有利。"她补充道，"对时间和金钱设定限制，使用屏蔽工具或自我排除，并定期休息，这些都是帮助保持控制的实用步骤。"

最后，她总结道，"如果你发现自己赌博是为了逃避其他事情，那就是暂停并寻求帮助的信号...问题赌博在沉默中蔓延。"

因此，随着参与率上升，广告深入体育文化，以及年轻受众中危害证据增加，堪培拉面临的压力正在增加。立法者可能很快就需要规划一条路线，以保护弱势消费者而不是。随着协商继续和政治势头增强，未来几个月可能会决定澳大利亚是选择渐进改革，还是彻底改革其赌博框架。