德国联合监管力量打击黑市赌博:加强玩家保护与市场监管

德国在赌博监管方面迈出了重大一步，联邦各州共同赌博管理局(GGL)开始与联邦政府的毒品和成瘾专员进行正式讨论。这一举措标志着国家层面更加注重玩家保护、数据驱动监管以及打击继续针对德国消费者的非法赌博服务。

最新数据显示，该国超过一半的在线赌博市场处于监管视野之外，在虚拟老虎机领域，情况更为令人担忧。

GGL与毒品专员首次官方会谈

上周，GGL主席罗纳德·本特尔与亨德里克·施特雷克教授进行了两机构间的首次正式交流。他们的讨论集中在发展政府、研究机构和预防组织之间更紧密的合作伙伴关系。

本特尔强调，预防赌博成瘾仍然是GGL的核心任务。该机构遵循一个三支柱策略，以提高公众意识、打断非法赌博和监控持牌运营商是否遵守严格的玩家保护规则为中心。他指出，有效监管需要所有利益相关者的合作。

双方强调了协调全国行动以减少赌博危害、提高数据质量和支持长期市场稳定的必要性。会议最后达成协议，将保持定期对话并建立研究、咨询服务和监管实践的联合方法。

呼吁更新刑法以打击非法赌博

讨论的一个重点是来自德国境外运营的非法赌博提供商带来的日益严峻的挑战。这些平台继续吸引大量流量，并破坏合法市场的引导目标。

GGL和专员一致认为需要更强有力的执法工具。更新刑法的某些部分将有助于检察官更有效地打击境外运营商。GGL重申，一致的执法支持玩家安全并保护德国监管框架的完整性。

本特尔补充说，2021年的州际赌博条约为监管提供了坚实的基础。他表示，任何变更都必须有针对性、务实并得到可靠数据的支持，以确保合法市场的可持续发展。

对赌博失调的担忧上升

施特雷克教授最近在9月的全国赌博成瘾行动日期间对赌博危害表示担忧。他办公室的一份报告估计，德国已有130万至140万成年人患有赌博成瘾，另有350万人处于风险之中。报告还指出，约有60万未成年人生活在受父母赌博失调影响的家庭中。

专家认为，由于德国缺乏标准化的全国性系统来衡量与赌博相关的问题，实际危害规模可能更高。对持牌和非持牌平台上的游戏也缺乏明确区分，这导致了各种估计的广泛差异，以及对真实社会影响的不确定性。

施特雷克警告说，赌博成瘾仍然是最常见但最不易察觉的依赖形式之一。许多个体只有在数年后才寻求帮助，这增加了咨询和支持服务的压力。

德国赌博政策的未来

德国正准备在2026年底前对《州际赌博条约》进行全面审查。GGL确认，这将是该框架自2021年生效以来最重要的评估。

审查将检验引导率以及合法市场与境外运营商竞争的能力。行业利益相关者预计，监管机构在考虑改善市场表现而不削弱保障措施的方法时，将围绕存款限额、押注限制和广告规则进行讨论。

对持牌运营商而言，信息很明确。合规要求将保持严格，但2026年的评估可能会为有针对性的改革创造空间，支持一个合法、受控且以消费者为中心的赌博环境。

德国最新的联邦合作努力标志着向更统一的政策制定转变。当局旨在加强预防，执行监管，并确保赌博市场对所有玩家保持安全、透明和可持续。