新西兰在线赌场牌照将于2026年12月正式推出 - 监管框架与社区影响分析

新西兰在线赌场牌照将于2026年12月推出

新西兰已正式进入其受监管在线赌场市场的倒计时阶段，此前政府确认2026年12月1日为该国开始发放在线赌场牌照的日期。

这一宣布是在内政部长Hon Brooke van Velden发布了自6月份以来一直在议会推进的期待已久的内阁文件和支持文件之后，据iGaming Expert报道。最新发布为等待确认监管时间表的运营商、社区团体和行业利益相关者提供了新的清晰度。随着受监管市场的临近，展望未来的玩家可以探索符合新兴标准的选择。

法规将于2026年中期前最终确定

与牌照发放日期一起，内政部(DIA)透露，预计将在2026年中期前完成对牌照持有者的详细法规。"我们的意图是在运行牌照程序之前，给予行业足够时间熟悉这些最终法规，"在线博彩实施项目总监Trina Lowry在给利益相关者的电子邮件更新中表示。

已提交给内阁批准的法规草案包括涵盖伤害预防和最小化、消费者保护和记录保存、广告和营销规则，以及适用的费用、征费和成本回收费用的规定。Lowry补充说，预计本月底前会有进一步更新，概述最终监管决定。

社区资金变化

最新发布还确认了对社区资金返还的修改，境外博彩税从12%上升至16%。额外的4%将专门用于社区项目。

根据政府估计，这一变化可能在受监管市场的第一年产生1000万至2000万新西兰元（约573万至1146万美元）的收入，具体取决于总博彩收入。

官员强调，社区回报模式"不寻求复制非营利性Class 4模式"。相反，该系统旨在类似于新西兰营利性陆地赌场的贡献结构。

法案面临体育组织越来越多的抵制

政府监管在线赌场的举措面临越来越多的阻力，超过50个体育组织警告说，这项立法可能会无意中减少对当地俱乐部的财政支持。

大部分抵制集中在区域体育对老虎机资助的依赖上，目前老虎机每年为社区倡议贡献约1.7亿新西兰元，从青少年体育装备到基层设施的维护。

利益相关者认为，在没有类似强制性社区资金义务的情况下引入许可的在线赌场，可能会破坏长期存在的社会契约，即将博彩利润在当地再投资。

新西兰自行车协会主席Martin Snedden表示，该法案可能会破坏历来确保体育组织获得基本资金的安排。

政府为监管改革辩护

同时，van Velden部长坚持认为，该法案旨在将新西兰玩家从不受监管的海外网站转移到具有强大伤害预防保障措施的受监控系统中。

政府已承诺投入8100万新西兰元用于博彩伤害预防倡议，并强调持牌运营商将通过税收和监管费用做出贡献。关于该法案的公众意见征询于2025年8月17日结束，选择委员会听证会计划于2025年9月8日开始。

从首读到最终框架

议会在2025年7月首次宣读了在线赌场博彩法案，标志着该国持续推动现代化数字博彩法律的重要里程碑。根据当前草案，将提供最多牌照，牌照有效期为三年，可续期至五年。此外，竞争性拍卖过程将于2026年开始，只允许赌场式游戏，运营商最多可持有三个牌照。

在前三年，对来自新西兰玩家的博彩收入将征收12%的税，监管机构保留在之后修改模式或征收固定费用的自由裁量权。

严格执法和广告规则

该法案对严重违规行为（如无照经营、针对未成年人或使用误导性营销）引入了高达500万新西兰元的罚款。持牌运营商将被允许做广告，但必须遵循严格的指导方针，并在其平台上展示强制性注册图标。

该法案还触发了相关立法的修订，包括2009年反洗钱和反恐怖融资法、2003年博彩法和1971年博彩税法。此外，对2020年赛马业法的修订现已获得皇家批准，扩大了新西兰TAB对在线和陆地赛马和体育博彩的独家经营权。