爱尔兰博彩监管新时代：欧盟委员会批准B2C牌照和费用结构改革方案

欧盟委员会已经批准了爱尔兰在公共博彩领域通知的两项关键法规。随着欧盟程序要求的静默期结束，都柏林现在可以实施根据《2024年博彩监管法》引入的新规定。获批的措施在改革进程中标志着重要的一步，重点关注两个核心问题：B2C牌照的有效期和相应的申请费用定义。

B2C牌照有效期为三年

第一项名为《博彩（博彩活动许可）条例》2025的法规，将面向消费者的商业牌照期限设定为三年。据爱尔兰博彩监管局（GRAI）表示，这一选择反映了一种渐进式方法：有限的时间框架允许所有运营商类别在续期周期开始前完全加入，确保平稳过渡到新的监管体系。

远程博彩的具体条件

最相关的方面之一涉及远程博彩牌照。除了《2024年博彩监管法》第9章中已概述的要求外，该法规还引入了进一步的条件。在初始阶段，将无法进行软件标准技术检查和与国家自我排除注册表的实时整合，因为这些工具尚未运行。然而，GRAI将能够在技术标准和注册表建立后的后期阶段进行这些验证。

牌照申请的新费用

第二个文本，《博彩（牌照申请费用）条例》2025，定义了申请费用。涵盖了线下和线上的博彩和游戏活动，费用结构为固定金额，根据营业额等级和牌照类型进行区分。目标是确保成本与运营商的实际经济规模成比例。

计算标准

计算考虑了前一财政年度申报的营业额，或对于新进入者，估计的首12个月运营收入。附表明确区分了不同形式的活动：赛马场或授权场所的场内和场外投注，远程投注和在线经纪，陆地博彩牌照，以及涵盖老虎机、轮盘赌或二十一点等产品的远程博彩牌照。据GRAI表示，费用结构反映了对行政成本的仔细分析，旨在确保整个行业的可持续系统。

新监管框架的基石

通过采用这两项法规，朝着《2024年博彩监管法》的全面实施迈进。新框架旨在创建一个更加透明的博彩市场，建立在明确的许可规则基础上，并由独立机构监督。立法路线图不久将包括旨在加强消费者保护和提高市场监管的其他措施，符合国际最佳实践。

强烈的政治信号

欧盟委员会的批准不仅是对爱尔兰新规则符合欧盟标准的认可，也是一个强烈的政治信号。爱尔兰旨在建立一个现代且适度的监管方法，促进行业增长的同时确保高水平的玩家保护。在未来几个月，注意力将集中在实施上，这是测试新规则有效性和GRAI引导市场走向更大责任能力的关键阶段。

本文最初于2025年9月22日以意大利语发表。

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