荷兰监管机构对Starscream处以420万欧元罚款：打击非法在线赌场的严厉行动

荷兰博彩监管机构Kansspelautoriteit (KSA)对Starscream Limited处以4,228,000欧元罚款，此前一项调查发现该公司在没有许可证且未实施必要玩家保护措施的情况下，非法向荷兰玩家提供在线博彩服务。

监管机构表示，Starscream未经授权通过rantcasino.com、allstarzcasino.com和sugarcasino.com提供在线博彩服务，尽管该公司没有获得在荷兰受监管市场运营的许可证。这家总部位于圣卢西亚的公司不持有荷兰博彩许可证，而这是在荷兰运营所必需的。

荷兰玩家访问了未获许可的赌场网站

KSA的调查发现，荷兰玩家能够在这三个网站上注册账户、存款并参与真钱博彩，而当时没有有效的技术措施来阻止来自荷兰的访问。

监管机构还发现了几个严重的玩家保护缺陷。用户可以在没有明显年龄验证检查的情况下博彩，并且提供了自动播放功能，这两者都被荷兰博彩法规禁止，因为它们可能会鼓励成瘾行为。

KSA进一步指出，Starscream的平台接受来自荷兰用户的付款，玩家能够"通过iDeal或与荷兰银行账户关联的信用卡"存入资金，表明没有措施来阻止或排除来自荷兰的访问。

调查可追溯至2024年中期

这项执法行动是在长期调查后进行的，该调查始于2024年6月，当时KSA首次调查了sugarcasino.com和rantcasino.com，并确定监管人员可以从荷兰创建和资助账户。重要的是，存款说明以荷兰语提供，这使监管机构更加确信荷兰客户正在得到积极帮助。

在rantcasino.com上记录了相同的结果，监管人员成功存款并玩真钱游戏。在这些检查期间，运营商没有尝试阻止访问。

2024年9月进行了进一步检查，结果相同。在2024年12月的第三次检查中，虽然引入了一些限制，但监管人员仍然能够在荷兰从allstarzcasino.com注册、存款和博彩。

从警告到420万欧元罚款

在处以420万欧元罚款之前，Starscream已经受到监管机构的警告。2025年4月，KSA发布了正式的执法命令，如果非法提供继续，将处以每周280,000欧元的罚款，上限为840,000欧元。

在那个阶段，监管机构表示，如果Starscream立即停止在荷兰市场的活动，可以完全避免经济处罚。然而，持续的不遵守最终导致了现在宣布的显著更高的行政罚款。

KSA后来估计，这三个赌场网站在2024年产生了7040万欧元的非法营业额。根据荷兰执法指南，对于营业额1500万欧元或以上的运营商，基本罚款为营业额的4%。加重因素的存在使监管机构将罚款额外增加0.5%，总计为4,228,000欧元。

KSA警告非法运营商

就这一决定发表评论时，KSA董事会主席Michel Groothuizen表示，"荷兰博彩管理局拥有各种工具来打击非法提供商。实施行政罚款是其中之一。虽然收取此类罚款存在挑战，特别是对于欧盟以外的机构，但通过这些罚款，我们继续传递信息，表明我们对荷兰的非法提供采取强硬立场。"

监管机构强调，执法不仅仅依靠罚款。KSA还与支付服务提供商、托管公司、银行和大型技术公司等第三方密切合作，以扰乱非法博彩操作并限制它们接触荷兰玩家的能力。

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