CFTC重新思考金融市场规则：预测市场监管现代化与未来发展

商品期货交易委员会（CFTC）正在发出重新思考其金融市场规则的信号，旨在现代化监管并为新兴产品（包括预测市场）制定面向未来的监管框架。这一转变发生之际，该行业正面临来自传统和部落博彩利益集团的日益增长的反对，他们认为现有规则被延伸超出了其原本意图。

在接受《华盛顿邮报》采访时，CFTC主席迈克尔·塞利格表示，该机构应优先制定清晰、适合目的的法规，而不是依靠执法行动来塑造政策。他将现代化CFTC框架的努力描述为监管机构和更广泛的美国金融体系的"代际机遇"，特别是在国会推进旨在明确数字资产监管的立法之际。

这一言论出现在立法者即将通过《数字资产市场明确法案》之际，该法案得到了唐纳德·特朗普总统的支持，旨在为快速增长的加密货币行业界定监管职责。

监管明确性优于执法

CFTC主席表示，美国金融市场正处于关键时刻，这由区块链和人工智能等技术进步推动。这些创新正在促进新形式的点对点、全天候市场的发展，包括允许参与者对冲风险并表达对未来事件看法的预测市场。

根据采访内容，该机构的重点是确保市场以有序方式运作，防范欺诈和操纵，同时避免可能不必要地扼杀创新的规则。

这种方法明显不同于前任政府所依赖的"执法式监管"，后者将传统金融规则应用于从未设计适用它们的新产品。

"面向未来"倡议与预测市场

作为其现代化努力的一部分，CFTC启动了一项"面向未来"的倡议，旨在审查并更新几十年前的法规。官员表示，许多现有规则是为传统期货合约设计的，不能充分解决新兴产品或交易场所的问题。

预测市场被强调为定制监管优于广泛、限制性措施的一个例子。该机构指出，预测市场的快速增长反映了市场参与者寻求新方式来对冲投资组合风险和测试预测策略的需求。

CFTC并未表示要打击预测市场

然而，塞利格并未概述针对预测市场的具体计划，这一快速增长的领域已引起体育博彩运营商、部落博彩集团和州监管机构的批评。虽然他承认围绕该行业的紧张关系，但主席并未表示CFTC打算进行打击，而是暗示该机构专注于使其监管方法与新市场现实保持一致。

该采访还谈到了目前全球价值超过3万亿美元的数字资产经济。如果国会通过市场结构立法并赋予CFTC更大的权力，该机构预计将承担更广泛的监督角色。

CFTC主席表示，监管机构的目标是应用"最小有效剂量"的监管，通过透明的规则制定而非由执法行动驱动的不断变化的政策来提供确定性和一致性。

博彩集团敦促国会控制预测市场

在相关新闻中，美国博彩协会（AGA）和印第安博彩协会（IGA）在1月12日致立法者的信中敦促立法者利用即将出台的加密货币市场结构法规来关闭在预测市场上交易的与体育相关的"事件合约"。这些团体认为，此类产品绕过了州博彩法律，破坏了部落主权，并使消费者面临受监管体育博彩旨在防止的风险。

除体育外，这些协会还表达了担忧。他们引用了与武装冲突甚至相关的合约，称此类产品"试图从悲剧中获利，邀请操纵，并破坏公众信任"。

这一切发生在预测市场经历爆炸性增长之际，根据Eilers & Krejcik Gaming的一份新报告，尽管面临来自州当局越来越大的监管压力，该行业在美国仍在增长。