美国代表Dina Titus的博彩税减免提案被众议院共和党阻止：90%损失扣除上限争议持续

《一个大美好法案》(OBBBA)下的联邦税收变更，将于2026年1月生效，已将博彩损失扣除限制在90%，剩余10%将被视为应税收入，引发了博彩者的批评。美国众议员Dina Titus(民主党-内华达州)提出了一项修正案以恢复全额扣除，但共和党控制的众议院规则委员会将其阻止为"不符合程序"，阻止了辩论或投票，这标志着推翻该规则努力的又一次挫折。

Dina Titus代表的最新修正案努力

OBBBA修改了美国的博彩税收系统。在2025年7月之前，博彩者只对净收益征税，这意味着相等的赢利和亏损将相互抵消。然而，从2026年1月开始，只有90%的损失可以从利润中扣除；剩余的10%被视为应税收入。例如，如果有人赢了100,000美元并输了100,000美元，他们只能扣除90,000美元，剩余10,000美元将被征税，尽管实际上没有获得任何利润。

2026年2月3日，针对恢复博彩损失全额扣除的联邦资金法案的提议被共和党控制的众议院规则委员会拒绝，该委员会宣布其"不符合程序"并阻止了讨论或投票。众议院领导人通过这一程序行动成功避免了可能暴露党派分歧或两党支持的场面辩论，这一行动实际上结束了这一努力。

共和党领导层反对的解释

共和党领导人以收入担忧为由，抵制恢复博彩损失全额扣除的尝试。从预算角度看，90%的上限预计将在八年内产生约11亿美元的收入。据俄克拉荷马州参议员James Lankford称，这一变化是"微小的"，但对面临意外税单的博彩者影响却更大。

根据预测市场，博彩损失扣除上限短期内被废除的可能性不大。2月份挫折后，Kalshi的初始评估概率降至40%以下。由于众议院领导层的反对和参议院将注意力转向其他问题，进展势头已经放缓。

为什么博彩者称政策不公平

博彩者认为这项政策不公平，因为它对他们从未实际保留的钱征税。所得税应适用于实际收益，但根据当前规则，损失被视为应税收入。这可能使专业和大额玩家的收支平衡年变成财务损失。此外，批评者警告称，这可能会将客户推向海外地点，损害美国赌场，降低透明度，并危及就业。

在90%上限下，一位报告了100,000美元收益和100,000美元损失的玩家仍将被征税。即使玩家收支平衡，由于只有90,000美元的损失可扣除，剩余的10,000美元被视为应税收入。

立法障碍的模式

自以来，几次恢复博彩损失全额扣除的尝试都失败了。虽然许多立法者承认该政策造成了意外后果，但两党协议并未转化为行动，使问题仍未解决。

几位立法者已加入Dina Titus挑战博彩损失扣除上限。Titus在2025年7月提出FAIRBET(博彩收益税收公平会计)法案以恢复全额扣除，而和Max Miller则提出FULL HOUSE(促进有用损失限制以帮助我们独特服务经济)法案，将税法恢复到2025年前的含义。Andy Barr的WAGER法案(撤回主动博彩消费税条例法案)表明对上限的抵制跨越了政治界限。

接下来会发生什么

关于博彩税法的争议突显了一场更大的讨论，即政府是否应该对仅在账面上确认的收入征税。随着合法博彩在全国范围内扩展，改变90%损失扣除上限的压力日益增加。然而，随着立法者考虑委员会活动、参议院优先事项和选举年政治因素，变革的可能性仍不确定。