印第安纳州推进在线彩票销售合法化进程，同时搁置在线赌场游戏

印第安纳州立法者再次推动合法化在线彩票销售，但最新提案引发了立法者的不满，他们认为州政府通过排除在线赌场游戏而错失了更广泛的机会。

由众议院公共政策委员会主席伊桑·曼宁(Ethan Manning)起草的1078号众议院法案(HB 1078)将允许印第安纳州彩票委员会提供在线抽奖游戏和电子即开型彩票产品。该法案于1月6日在委员会以9比3的投票结果获得通过，现将提交众议院全体会议。

该提案标志着印第安纳州最新一次现代化彩票销售的尝试，同时留下了胡锡尔州是否应该合法化在线赌场游戏(即iGaming)这一更广泛的未解决问题。

在线彩票法案向前推进，但没有包含在线赌场

根据HB 1078，在线彩票将仅限于18岁及以上玩家。该法案将禁止数字彩票代购，并要求建立自愿在线排除计划。

据SBC Americas报道，与去年的提案不同，2026年版本删除了本可同时授权在线赌场游戏的条款。它还取消了将在线彩票收入的2%分配给参与的零售彩票销售商的规定。

曼宁承认，剔除在线赌场是一项战略决定，旨在提高法案在印第安纳州短暂立法会议期间获得通过的机会，该会议将在3月中旬结束。

印第安纳波利斯，印第安纳州，美国（来源：Canva）

"虽然我们房间里的大多数人支持这一（双重）概念，但我们以前尝试过，但没有成功，所以我们正尝试不同的方法，小步前进，"曼宁对立法者说。

几位委员会成员并不信服。代表史蒂夫·巴特尔斯(Steve Bartels)和科里·克里斯韦尔(Cory Criswell)都投票反对该法案，认为将在线彩票与在线游戏分开会削弱印第安纳州的长期博彩政策。

赌场行业敦促更广泛的数字扩张

印第安纳州赌场协会敦促立法者重新考虑，指出该州的商业赌场希望有机会与在线彩票一起提供受监管的在线游戏。

曼宁和巴特尔斯代表都表示，如果在线彩票推出顺利，先合法化在线彩票可能为未来授权在线赌场游戏铺平道路。曼宁说，"如果我们发现天没有塌下来，"在线游戏立法可能会在未来的会议中重新提出。

胡锡尔彩票外部事务主任贾里德·邦德(Jared Bond)补充说，虽然Brightstar彩票（前身为IGT）经营零售彩票，但州法律并不妨碍彩票委员会为在线产品选择不同的提供商。

老虎机式彩票游戏受限

HB 1078包含旨在防止在线彩票产品类似于赌场风格老虎机游戏的条款。该法案禁止数字彩票游戏"使用老虎机上进行的赌博游戏的基本特征的可视化来模拟老虎机的玩法"。

"它现代化了彩票产品的销售方式，而不一定是销售什么产品，"邦德说，并补充说，虽然法律会限制某些视觉特征，但彩票委员会将保留最终批准电子即开型游戏的权力。

实际上，许多允许电子即开型彩票的州提供的游戏与老虎机非常相似，这一点引起了立法者的审视，他们担心彩票和赌场游戏之间的界限变得模糊。

更广泛的博彩辩论塑造印第安纳州2026年会议

在线彩票讨论正在更广泛的印第安纳州博彩政策辩论中展开。该州2026年的第一次博彩听证会聚焦于禁止双货币抽奖赌场的提案。

这些平台在传统博彩法规之外运营，并迅速扩张，引发了对消费者保护、税收流失和监管权力的担忧。

印第安纳州博彩委员会(IGC)支持全面禁令，尽管承认抽奖赌场目前在州法律下并非非法。并非所有立法者都支持禁令。吉姆·卢卡斯(Jim Lucas)代表认为，禁止在法律范围内经营的行业为时过早，呼吁进行监管而非禁止。

公众抵制增加赌场合法化

与此同时，去年12月，印第安纳州立法者提出指示IGC接受艾伦县赌场牌照申请的法案。该提案指定韦恩堡为所在社区，并包括从俄亥俄县迁移Rising Star赌场的选项。

公众情绪可能进一步使立法者的决定复杂化。由全国反在线博彩协会委托进行的一项调查发现，在了解在线赌场合法化意味着什么后，58%的印第安纳州选民反对在线赌场合法化。当受访者被告知在其他州看到的潜在社会和经济危害时，反对率上升至67%。