北海道积极筹备2027年日本第二轮综合度假区申请 苫小牧市展现坚定主办意愿

北海道已经开始为可能的综合度假区(IR)投标进行早期准备工作，在其草案预算中拨出研究资金，同时苫小牧市已确认有意争取主办该项目。这些进展正值日本准备2027年第二轮赌场度假区申请。

北海道2026财年草案预算于2月13日公布，提议分配998万日元(约65,138美元)用于综合度假区的研究和政策审查。这笔资金旨在修订该道府对IR的"基本立场"，并制定官员们所描述的"北海道式IR概念"。

这一拨款标志着重新评估该道府对兴建赌场度假区立场的正式步骤。官员表示，修订后的政策将成为北海道是否根据日本赌场法规提交IR区域发展计划的决策基础。

预计这项工作将涉及与市町村、私营部门利益相关者和相关组织的协商。通过与多方利益相关者合作，该道府旨在更清晰地了解与主办综合度假区相关的潜在经济、社会和运营考量。

北海道知事呼吁审查日本第一轮IR申请结果

这一预算举措是继知事铃木最近呼吁日本中央政府审查第一轮IR申请结果之后做出的，第一轮申请于2023年12月结束，仅产生了一个成功项目，即大阪MGM综合度假区。

大阪项目投资价值为1.51万亿日元(约95.7亿美元)，预计将于2030年底开业。其获批意味着日本赌场度假区许可程序的第一轮仅产生了一个成功项目。

铃木知事敦促日本中央政府审查第一轮IR结果，该轮次仅产生一个成功申请者。

即使在国家政府确认第二轮申请时间表之前，北海道已表示将继续研究参与未来投标过程的可能性。新宣布的研究资金现在为推进该审查提供了具体框架。

北海道早期退出的经验教训

北海道重新规划标志着其从第一轮IR申请的立场转变。该道府早先表示有兴趣主办赌场度假区，但在2019年底第一个申请窗口开放前退出。

早期退出反映了包括政策考量和公众辩论在内的多种因素。新的研究计划表明，该道府现在正在根据不断发展的国家政策、市场条件和第一轮经验重新评估这一机会。

北海道对其IR战略的审查旨在帮助在下一个申请窗口前形成决策。这反映了谨慎努力，以审查主办赌场度假区的潜在机会和挑战。

苫小牧成为领先的主办候选地

随着道府继续其政策审查，苫小牧市已确认有意争取主办综合度假区。这座位于北海道中南部海岸的港口城市，长期以来被视为潜在开发的领先候选地点。

在新闻发布会上，苫小牧市长金泽升表示，该市将积极与道府政府合作推进。

"现在中央政府关于IR计划的步骤已经变得相当明确，苫小牧市计划与北海道道府一起前进。我们不会错过这个机会，"金泽说。

市长的言论凸显了该市在道府IR抱负中发挥积极作用的承诺。

市预算中包含推广资金

苫小牧已在2026财年草案预算中包含了与IR相关的推广工作，表明在下一轮申请前与道府政府的协调。

该市的准备工作反映了其认为主办综合度假区可能产生显著经济效益的信念。金泽市长强调了对该市和更广泛地区的潜在积极影响。

"IR应该对苫小牧市和北海道道府都产生积极的经济影响。苫小牧市不仅将支持并与北海道道府合作，还将独自开展力所能及的工作，"他说。

这一声明强调了苫小牧愿意采取独立步骤支持该项目，同时与道府政府合作伙伴关系。

道府与市的协调一致

北海道和苫小牧采取的预算措施显示了道府与该市之间的协调。道府预算支持研究和政策制定，而市预算则资助推广和准备活动。

这种协调方法表明，北海道正在制定更加结构化和协作性的战略，以迎接下一轮申请。日本的IR选择过程需要地方政府和潜在私营部门合作伙伴之间的密切合作。

日本设定第二轮IR时间表

日本国家政府已宣布，对有兴趣主办综合度假区的地方下一个申请窗口将于2027年5月6日至11月5日开放。这一时间框架为地方政府提供了一个固定期限，以起草提案并获得与开发商和运营商的合作关系。

下一轮申请紧随第一轮申请阶段仅批准一个项目之后，地方政府正在考虑赌场度假区支持旅游和经济活动的潜力。

北海道的研究资金和苫小牧的推广规划表明，该地区正在申请窗口前做好充分准备。

来自其他道府的竞争

北海道并不是唯一为下一轮IR申请做准备的地区。爱知县也宣布计划参与，并正在发起信息请求，以评估潜在开发商的兴趣。

多个潜在投标者的参与反映了寻求主办综合度假区的地区之间更强的竞争。随着地方政府开始完善战略，早期规划和利益相关者参与可能在成功投标的塑造中发挥关键作用。

谨慎而坚定的前进道路

北海道分配研究资金的举动显示了对政策过程的谨慎方法。通过专注于修订政策、咨询利益相关者和发展IR概念，该道府正在为可能的投标做准备，而不承诺申请。

苫小牧的积极立场补充了这一方法，展示了当地的准备和热情。该市对推广工作的承诺表明了对综合度假区经济潜力的信心，以及支持道府更广泛战略的意愿。

展望2027年

距离第二轮IR申请还有一年多时间，北海道和苫小牧正利用这段时间继续准备计划。2026财年预算中宣布的研究资金和推广计划代表了可能是多年准备过程中的早期步骤。

这些发展还说明了日本各地方政府如何应对不断发展的IR格局。随着日本继续逐步扩大赌场度假区开发，各地区正在为未来许可证竞争做好准备。

对于北海道，重新关注研究和政策制定标志着其IR抱负新篇章的开始。对于苫小牧，市长承诺不错过机会表明了明确的决心，要成为未来度假区的主办城市。