日本计划屏蔽非法在线赌场网站：专家小组四阶段评估隐私与监管平衡

日本总务省正在研究是否应强制屏蔽非法在线赌场。总务省下设的专家小组已发布中期总结，并将在决定最终方向前进行四个阶段的讨论。此举是由于人们对赌博成瘾以及海外平台针对日本用户的影响日益担忧。

该专家小组的目标是考虑如何防止日本人使用来自海外的在线赌场网站。根据日本法律，这些网站是非法的，即使它们在其他国家获得许可。四阶段讨论将于秋季开始，专家小组计划在年底前提出结论。

四阶段审查评估禁令可行性

专家委员会将分四个明确阶段进行讨论：确定屏蔽是否真正必要且有效；平衡屏蔽的社会效益与潜在的隐私损失；评估是否需要新法律；以及确定实施此类措施所需的步骤。

专家小组表示，"实施屏蔽需要建立可以合法采取该措施的环境。"

这意味着任何决定都必须遵循现有的法律保护。特别是，强制屏蔽网站将要求互联网服务提供商（ISP）监控用户的在线活动。

隐私面临风险？专家小组指出法律障碍

为实施强制屏蔽，ISP需要追踪人们访问的网站。这引发了重大担忧，因为它可能违反日本宪法和其他法律保护的通信保密。专家小组的中期总结强调，在采取如此重大步骤之前，必须有强有力的法律依据。

"有观点认为，屏蔽将有效防止人们首次尝试在线赌场，并阻止年轻人非法访问这些网站，"总结中指出。然而，挑战在于创建一个既能屏蔽非法赌博又尊重互联网用户隐私权的系统。

屏蔽与过滤：审查更安全的工具

在推进任何屏蔽措施之前，专家小组还将研究其他工具是否有效，比如智能手机上的过滤器或删除推广非法赌场网站的社交媒体帖子。从法律角度来看，这些方法被认为更安全，因为它们不涉及监控人们的私人在线活动。

青少年赌博和操纵比赛忧虑加深

在日本访问非法在线赌场的人数，尤其是年轻用户的数量正在上升。这些网站中许多允许对日本棒球、足球和其他当地体育项目进行投注，引发了人们对操纵比赛和威胁体育诚信的担忧。

专家小组的总结警告称，此类赌博网站的存在"可能会威胁体育的健康本质，例如，导致比赛被操纵。"赌博成瘾也是一个日益严重的问题，这给政府施加了更多行动压力。

最近的法律针对海外赌博宣传

这次新的审查是在最近通过的一项法律之后进行的。该法律涵盖在线广告、社交媒体帖子、联盟链接以及对在线赌场进行排名或推广的网站。

尽管该法律不带来刑事处罚，但它赋予互联网公司和社交媒体平台删除此类内容的权力。国家警察厅（NPA）将负责执法，预计将与科技公司密切合作。支持NPA的互联网热线中心现在将赌博宣传视为"非法信息"。目前正在准备指导方针，以定义什么构成违反新规则。

东京寻求国外赌博中心的帮助

根据官方估计，约有337万日本公民参与了非法在线赌博，年度投注额达到1.2万亿日元（约63亿英镑）。他们使用的许多网站都位于库拉索、马耳他和马恩岛等国家，这些地方的在线赌场是合法且获得许可的。

在新法案通过后，日本已向多个司法管辖区——包括加拿大、哥斯达黎加、格鲁吉亚、马耳他、安茹昂（科摩罗）、库拉索、直布罗陀和马恩岛——发出请求，要求屏蔽日本用户的访问。政府的请求敦促在这些司法管辖区获得许可的运营商停止允许日本用户在其平台上下注。

日本的双重策略：监管与限制

日本正试图建立一个严格控制的合法赌博系统，同时打击非法平台。虽然一些国家只针对运营商，但日本还将矛头指向了用户，显示了其对执法的严肃态度。

四阶段专家小组讨论将是日本更广泛战略的关键部分：提供安全、受监管的赌博选择，同时阻止未授权的运营商针对日本人。有关屏蔽的最终决定预计将在今年晚些时候作出。