巴西批准赌场合法化：开启数十亿美元产业的新时代

今天标志着巴西娱乐和经济新时代的历史性决定。参议院宪法和司法委员会(CCJ)已批准一项法案，使赌场、宾果游戏和传统的动物彩票(jogo do bicho)合法化。在法案2,234/2022以14票赞成、12票反对的微弱多数获得通过后，这一举措应运而生。该法案的批准标志着巴西对赌博立场的重大转变，这一议题曾经历无数次辩论和推迟。

该法案自1991年在众议院作为442.91号法案提出以来，终于尘埃落定。由参议员Irajá(PSD-TO)倡导的这项立法旨在规范并使长期在阴影中运营的行业合法化。参议员强调了赌博合法化的社会和经济效益，并与拉斯维加斯、坎昆和澳门的成功案例进行了类比，同时也提到了其他已将赌博合法化的拉丁美洲国家。

参议员Irajá的报告强调，巴西每年可从新合法化的活动中获得约220亿雷亚尔(40.5亿美元)的直接税收。他认为，此举不仅会抑制非法赌博，还会创造正规就业机会，他指出仅动物彩票目前就提供了超过100万个非正规就业岗位。

该提案概述了建立赌场的战略方针，限制每个州和联邦区只能设立一家赌场，但人口较多或面积较大的州如圣保罗、米纳斯吉拉斯、里约热内卢、亚马逊州和帕拉州除外。这些赌场将被整合到旅游中心或休闲综合体中，包括至少有100间客房的高端酒店、餐厅、酒吧以及会议和文化活动场所。

巴西国家游戏和彩票协会(ANJL)主席Plinio Lemos Jorge表示，巴西批准这一提案是行业的一个非常重要的里程碑。"这意味着我们正在接近拥有更新的立法，使这些模式非犯罪化"。他补充说，将继续努力使提案在参议院全体会议上获得批准，"当然，始终捍卫形成一个诚实透明的市场，尊重投注者"。Lemos Jorge相信巴西拥有吸引国际大型参与者的巨大潜力，"促进经济并在这个新领域创造资源和就业机会。"

该法案允许在海上船只上经营赌场，全国上限为十家，以及在至少有50间客房的河船上经营。河船上的赌场数量由河流长度决定，长度超过3,500公里的河流最多可设置三家赌场。这些河流赌场不得在同一位置连续停泊超过30天。

巴西娱乐业的新时代

该立法还为宾果游戏制定了规定，包括卡片和电子形式，允许每个州每70万居民授权一个法律实体经营游戏。这些授权有效期为25年，可续期同等时间。此外，赛马可由农业部认可的赛马实体经营，这些实体也可同时运营宾果和视频宾果游戏。

该法案的批准反映了巴西对赌博观念的演变。它设定了全球趋势，各国开始认识到受监管赌博行业的经济潜力。预计增加的税收和就业机会使巴西有望从这个对其他国家证明有利可图的行业中获益。

随着该法案进入众议院全体会议进一步审议，并可能在不修改的情况下提交总统批准，它承载着一个希望多样化其经济并现代化其娱乐业的国家的希望。CCJ的决定不仅是立法胜利，更是对未来的认可，巴西可能加入全球以其充满活力和受监管的赌博场景而闻名的目的地行列。

这一发展也不乏反对者，其中一些人已表达了对赌博社会影响的担忧。然而，该法案的支持者一直坚信收益大于风险。他们认为，赌博的合法化和监管将为长期缺乏透明度和监督的行业带来透明度和监管。

巴西正站在接受其文化和经济身份新方面的门槛上。这项立法的成功实施可能成为其他考虑赌博合法化国家的榜样。对于以其充满活力的文化和对生活的热情而闻名的国家来说，这是一个大胆的前进步伐，很可能是巴西传奇历史中繁荣篇章的开始。