德国监管机构GGL警告：非法赌博严重威胁年轻人 - 缺乏保护机制增加成瘾风险

德国联邦赌博管理局发出警告，强调非法在线赌博运营商针对年轻玩家但不提供任何保护机制的危险。

"谁非法赌博，谁就失去保护"

德国联邦赌博监管机构对无牌照、非法赌博平台的危险发出警报，警告特别是年轻人面临严重的成瘾风险，并补充说非法运营商有意针对德国玩家，但未能提供持牌提供商所需的任何保护措施。

"非法平台不提供有效的玩家保护机制。在那里赌博的人有相当大的风险发展成赌博成瘾，"GGL执行董事会成员Ronald Benter说。"谁非法赌博，谁就失去保护。"

监管机构强调，德国的持牌提供商受2021年《州际赌博条约》严格规则的约束，包括强制投注和存款限制、访问OASIS自我排除系统以及诸如紧急按钮等立即停止游戏的工具。

预防成瘾是监管机构使命的核心

GGL表示，打击赌博成瘾是其工作的核心，并概述了三个主要关注领域：教育、打击非法运营商以及确保持牌公司的合规性。

"预防赌博成瘾是GGL工作的重要部分，"该机构表示。监管机构表示，其策略基于"关于风险和保护机制的教育，打击构成特殊危险的非法提供商，以及控制合法提供商，以确保所有玩家保护要求都得到满足。"

监管机构坚持认为，在在线赌博日益增长且年轻人特别被吸引到几乎没有保障的无牌照平台的时期，这种方法尤为重要。

GGL最新执法报告的数据突显了问题的规模。2024年，该机构启动了231项针对非法赌博运营和相关广告的禁止程序。到年底，188家非法在线赌博提供商已从德国市场撤出服务。

体育博彩受到审查

体育博彩仍然是在线赌博增长最快的领域之一，GGL表示正在加强对这一市场的监督。在哈勒举行的题为"体育博彩 - 一个已知风险"的专业会议上，该机构的许可和监督负责人Sebastian Buchholz警告说，强有力的监督至关重要。

"除了打击非法博彩提供商外，对合法提供商的一致监督对于保护玩家和确保市场的法律确定性也很重要，"Buchholz说。

他解释说，监管机构正在寻求执行"法律框架、监管的限制以及控制在线市场的挑战。"

尽管做出了这些努力，无牌照运营商仍然保持弹性。GGL报告说，发现有212家提供商运营858个赌博网站，估计收入在5亿至6亿欧元之间。这些数字约占德国整个合法赌博市场的3-4%，但占高风险在线赌博市场（包括体育博彩、老虎机游戏、在线扑克和赛马博彩）的约25%。

日益增长的担忧

2023年赌博调查发布的研究表明，在线赌博存在问题行为的风险增高。虽然持牌运营商必须执行保障措施，但监管机构认为，非法平台在没有限制的情况下运营，使弱势玩家处于风险之中。

然而，GGL已承诺"通过监管措施"解决问题。