日本实施新法严控网络赌博和广告：全面禁止赌博推广及新赌场

日本从周四（9月25日）起实施新法规，以应对赌博成瘾问题，禁止网络赌博广告并禁止新的网络赌场上线。

该法律在三个月后生效。虽然法律没有对违规者实施严厉的惩罚，但如果警方发布关闭令，运营商预计将面临关闭的压力。社交媒体公司和网站管理员也将被要求在当局指示下删除与赌博相关的广告。

禁止赌博广告

修订后的法律针对日益增长的网络赌博宣传。广告已经在YouTube、智能手机应用程序中出现，甚至在开设银行账户等基本在线活动中也能看到。

法律特别禁止名人代言赌博，认识到公众人物在塑造消费者行为方面的影响力。该法律还延伸到联盟网站、排名平台和引导日本用户进入海外赌博网站的推广链接。

尽管在一些国外司法管辖区，网络赌场是合法的，但根据日本《刑法》，在日本境内访问这些网站仍然是非法的。

网络赌博者数量上升

日本国家警察厅（NPA）对近年来网络赌博的快速增长表示担忧。根据今年早些时候进行的一项调查，日本约有337万人参与过网络赌博。其中近60%的人年龄在20多岁和30多岁，引发了对年轻群体成瘾的担忧。

国家警察厅估计，日本居民每年在网络赌场上投注价值1.24万亿日元（约84亿美元）。这些平台中许多在库拉索、马耳他和直布罗陀等外国司法管辖区获得许可，但在日本使用仍属非法。

作为回应，日本要求阻止日本居民访问其授权平台，这些地区包括加拿大、哥斯达黎加、格鲁吉亚、马耳他、科摩罗的安儒昂岛、库拉索以及英国领土马恩岛和直布罗陀。

赌博成瘾和公共影响

日本国内的倡导团体已经强调了这些问题。"国家警察厅和厚生劳动省公布的与赌博债务相关的死亡人数为398人，"关注赌博成瘾问题协会负责人田中规子说。"但据说只有20%的自杀案例能确定其原因，"她补充说，表明与赌博相关的实际数字可能更高。

田中指出，赌博广告经常出现在日常网络使用中，包括YouTube和移动应用程序。虽然她欢迎更严格的限制，但她指出，新法律只适用于非法网络赌场，而不适用于日本其他形式的合法赌博。

高调案件推动紧急行动

最近涉及公众人物的案件引起了人们对非法赌博蔓延的关注。今年早些时候，检察官调查并起诉了男子组合JO1的一名成员参与非法赌博。同时，来自吉本兴业娱乐公司的六名喜剧演员也因同样罪行被起诉。

这些事件凸显了赌博在包括名人和艺人在内的群体中的普遍性，促使政府对名人在广告中的代言采取行动。

当局的意识提升活动

作为法律的一部分，国家和地方政府将被要求提高对这些问题的认识。宣传活动将强调在海外网站上赌博的非法性，并宣传与成瘾相关的社会危害信息。

代表国家警察厅监控有害在线内容的互联网热线中心现在将把赌博宣传归类为"非法信息"，并协调各平台将其删除。

新规则是3月份宣布的三年国家计划的一部分，旨在解决网络赌博问题。该计划包括对支付机构和联盟机构实施更严格的执法，以及新的公共意识倡议。

海外体育博彩担忧

单独的报告指出了日本非法体育博彩日益增长的挑战。根据体育生态系统促进委员会的数据，2024年，日本居民在海外体育博彩网站上下注约6.45万亿日元（440亿美元）。

其中约1万亿日元（68亿美元）用于国内体育如棒球、足球和篮球的博彩。报告强调了对运动员安全的潜在风险和操纵比赛的可能性。

2024年，警方因网络博彩犯罪拘留了多达279人，创下单年最高记录。

平衡监管和经济增长

与此同时，日本仍然允许一些合法的赌博类型，如赛马、政府监管的体育博彩和流行的弹珠机。

日本也在推进计划，将于2030年开设其第一家综合度假村MGM大阪。虽然赌博每年为经济贡献数十亿美元，但政府也需要解决它带来的社会风险。

日本的全球比较

日本的做法也引起了与国际实践的比较。英国赌博生活支持组织联合创始人查尔斯·里奇说："2023年英国赌博白皮书的最大失败在于它对广告没有任何作为。（禁止赌博广告）我认为绝对是必要的，以阻止人们被拖入和吸引到赌博中。"

赌博法里程碑

新法律是日本的一个关键发展，旨在通过广告限制、禁止新的网络赌场和意识宣传活动来减少接触非法赌博和防止成瘾。

此举反映了日本对赌博的谨慎立场，同时寻求平衡娱乐业的机会与为公民提供更强有力的保障。