加利福尼亚再次修改在线抽奖博彩禁令法案：明确保护合法促销活动

加利福尼亚州立法者再次修改了针对禁止在线抽奖博彩的第831号议案，该议案正在州参议院继续审议。这是自该措施今年早些时候被彻底修改为全面禁止抽奖以来的第二次变更。

这项议案今年早些时候以大幅修改的形式在众议院通过，在8月29日通过最终委员会审核后一直在等待参议院的全体投票。然而，在9月3日，该议案在第三次阅读期间被修订，并返回第二次阅读进行进一步审议。

明确保护营销促销活动

最新的修改明确了星巴克或麦当劳等企业提供的消费者促销活动不会被禁止。根据议案更新后的语言："这些规定不会使营利性商业实体作为广告和营销工具而有限且偶尔进行的游戏促销或抽奖活动变得非法，这些活动是消费品或服务真实销售的附带内容。"

立法者还修订了议案，明确指出它不会影响加利福尼亚州彩票或根据《博彩控制法》由持牌运营商进行的游戏。术语上也进行了修改，将"博彩主题游戏"简化为"博彩"。

这些修改是在社交与促销游戏协会在社交媒体上警告称，甚至像"许愿基金会"(Make-A-Wish Foundation)的"大通奖励"(Chase Rewards)赠品等慈善促销活动也可能受到AB 831的威胁后作出的。

意图和知情是关键法律因素

另一项重要修订引入了新的第1节，明确该法律仅适用于"明知且故意"促进或协助双币种抽奖活动的人。这一区分旨在保护可能无意中与在线抽奖活动有联系的辅助服务提供商，如支付处理商、银行或地理位置公司。

该议案进一步澄清，供应商、平台或附属机构只有在"明知且故意"支持抽奖博彩时才会面临处罚。这是在7月早些时候确保个人玩家不会被定罪的基础上进一步完善。

来自城市和部落的反对声音增多

虽然强大的部落包括San Manuel Nation的Yuhaaviatam和加利福尼亚印第安博彩协会(CNIGA)支持该议案，但反对声音也开始出现。Cortina Rancheria的Kletsel Dehe Wintun Nation（VGW的新部落合作伙伴）已与其他两个较小的部落一起表示反对AB 831。长期竞赛运营商Publishers Clearing House (PCH)也反对这一措施，多个加州纸牌室城市和代表全州纸牌室的加州城市博彩管理局也表示了反对。

Sherwood Valley Band of Pomo Indians对A.B. 831表示担忧，称拟议的禁令可能对探索数字博彩选择的小型部落产生负面影响。该法案的批评者认为，全面禁止抽奖活动可能会增加经济不平等，限制部落在在线博彩方面的自主权。一位纸牌室代表之前曾证实，运营商本期望在立法中得到照顾，但在拟议的抽奖禁令下反而处于弱势。

美国各州采取行动反对抽奖活动

在美国，抽奖式赌场发展迅速。通过提供可兑换现金的奖品，它们在法律模糊地带运营。这些平台的功能类似于未经授权的在线博彩网站，但通常将自己呈现为促销竞赛。几个美国州已经对抽奖赌场采取了果断行动，要么通过正式禁令，要么发起积极的执法活动。

截至2025年9月，内华达州和其他几个州都已通过明确禁止这些平台的立法。其他美国州，包括华盛顿州、密歇根州和爱达荷州，早已有限制措施。同时，特拉华州、西弗吉尼亚州和马里兰州等州已通过停止令和传票迫使数十家运营商退出。与加利福尼亚一样，已经引入了类似的禁令，并提出了4431号众议院法案。