肯尼亚博彩税收入预计翻倍：新税收政策带来政府收入激增

肯尼亚预计在2025/2026财政年度，其博彩税收将增加一倍以上，尽管最近减税。2025年《财政法》将投注金额的消费税和博彩收益的预扣税都降至5%。

为议员提供经济和预算事务建议的议会预算办公室(PBO)预计，肯尼亚的博彩税收将从54亿先令(4180万美元)增加到每年114亿先令(8830万美元)。国家现在有望从博彩税收应用方式的变化中获得意外收益。这一预测表明，即使在引入了看似有利于博彩者的激励措施后，政府预计从博彩收入中获得更大份额。

博彩交易的新税法

根据2025年《财政法》，当博彩者从移动货币账户转账到博彩钱包时，将征收5%的费用。从博彩钱包转回移动货币账户时，无论是否下注，也会征收类似费用。

"预计这一新变化将使收入从54亿先令(4180万美元)增加到114亿先令(8830万美元)，"PBO在其2025年预算观察报告中表示。"根据新税收措施，'提款'是指客户从博彩或游戏钱包中取出的任何金额，无论其代表利润还是原始投注金额的返还，"该办公室补充道。

政府现在对居民和非居民的总提款金额征收新税，而不是净收益。

从基于投注到基于提款的征税

此前，《消费税法》对博彩者的投注设定了15%的费用，在博彩者下注时适用。在新系统下，当局对存款和提款都征税。

现在，博彩者从移动货币钱包转账100先令($0.07)时，无论是否下注，都要支付5先令($0.04)。同样，从博彩钱包提取100先令($0.07)到移动货币账户也会产生5先令的预扣税。

2025年《财政法》还明确指出，投注或押注的金额是指客户转入持牌博彩和游戏运营商维护的钱包的资金。之前的制度对博彩收益征收20%的预扣税，不对原始投注额征税，从收益征税改为从交易征税。

博彩者面临更高的累计费用

在新结构下，如果博彩者存款和提款但不下注，每100先令($0.77)将损失9.75先令($0.08)。这包括存款时的5先令($0.04)(100先令的5%)和提款时的4.75先令($0.04)(95先令的5%)。

这种累积影响引起了行业观察人士的不同反应。分析师们指出，虽然博彩者似乎从较低的税率中受益，但根据交易频率，这种结构仍可能增加他们的总体成本。

分析师提醒负责任博彩

行业专家认为税收变化可能对博彩者有利，但他们警告可能带来意外的社会影响。"降低博彩和投注的消费税率对博彩和游戏行业的投注者来说是一个优势，可能被视为对这个行业参与者的激励，"毕马威分析师此前表示。

"然而，税率的降低也可能引发有关负责任博彩和投注的问题，"他们补充道。分析师表示，虽然降低税率可能鼓励合规，但政策制定者必须监控博彩模式，以防止成瘾案例增加。

PBO提醒可能的风险

议会预算办公室预计博彩税的改革将显著提高肯尼亚政府收入。然而，它警告这项政策也可能产生相反的效果，推动玩家转向未受监管的在线平台。"对提款的新税收有可能显著提高政府收入，但对收益和原始投注都征税的做法也可能阻碍参与，"PBO补充道。

"这可能会推动许多玩家转向未受监管的平台，降低该措施的有效性。重要的是要密切关注收入趋势，看看预计从54亿先令(4180万美元)增加到114亿先令(8830万美元)的目标是否实现，"报告指出。PBO进一步指出，追踪活跃博彩账户数量可以帮助确定玩家是否在放弃受监管的平台。

肯尼亚税务局目标实时监督

肯尼亚税务局(KRA)披露，博彩税收入达到57亿先令，在截至2025年6月30日的财政年度。这一收入比上一期增长了22%。

为了改进监控，KRA已将其系统与本地博彩公司的系统整合。这种整合旨在让税务机构实时查看博彩行业的交易情况，帮助堵塞收入漏洞。这一技术步骤将增强合规性，帮助政府实现PBO概述的税收预测。

收入和监管展望

政府决定将博彩税从收益转向提款，标志着重大政策转变。这简化了监控，同时扩大了税基，纳入所有与博彩相关的资金流动。

虽然政府降低了消费税和预扣税率，但扩大的范围现在使更多交易纳入税网。因此，如果遵从性和参与度保持在前沿，预计的114亿先令(8830万美元)博彩税收入可能成为肯尼亚的现实。然而，在最大化政府收入和促进负责任博彩之间的微妙平衡将决定新系统是否成功。