澳大利亚非法离岸博彩市场达25亿美元：挑战与影响分析

澳大利亚的离岸赌博市场

澳大利亚的离岸博彩市场自2019年以来规模已增长了一倍多，目前估计价值39亿澳元（25.4亿美元）。澳大利亚负责任博彩协会(RWA)委托进行的最新研究显示，非法的海外运营商继续吸引澳大利亚消费者，这些消费者在国内无法合法获取在线赌场和实时投注产品。该研究突显了政府在预计2029年离岸博彩增长至50亿澳元（32.5亿美元）前所面临的日益严峻的监管和收入挑战。

最近，选择自我排除在线和电话博彩的大多数澳大利亚人表示，这一决定是由澳大利亚通信和媒体管理局(ACMA)委托进行的。ORIMA研究公司进行的这项研究表明，被称为BetStop的国家自我排除注册系统在减少博彩相关危害和改善心理健康方面产生了可衡量的影响。

澳大利亚离岸博彩份额上升

H2博彩资本的分析显示，预计到2025年，澳大利亚36%的在线博彩将在离岸进行。其中约四分之一的活动是澳大利亚持牌运营商无法提供的产品，包括在线赌场游戏和在线扑克。目前的博彩法律只允许在线体育博彩和彩票，这限制了向当地消费者提供的合法产品范围。

RWA表示，缺乏受监管的替代选择正驱使更多的澳大利亚人转向在国家法律范围外运营的离岸平台。这些网站通常提供更多样化的游戏、实时投注和大量奖金。该报告还指出，离岸运营商不遵守澳大利亚的消费者保护规则，也没有提供持牌市场中的负责任博彩工具。

政府面临数十亿收入风险

该行业机构警告称，如果离岸博彩继续扩张，国家和州政府在未来五年内可能会损失近20亿澳元的收入。预计到2029年，年度损失将达到5.85亿澳元。根据研究，这包括通常用于支持赛马行业的约1.35亿澳元和用于体育的4000万澳元。

RWA表示，不受监管的提供商的增长削弱了依赖持牌博彩的资金模式。它补充说，随着更多消费者转向避免澳大利亚税收和监管征费的离岸网站，财务影响将会加剧。

有组织犯罪风险和缺乏消费者保障

RWA首席执行官Kai Cantwell表示，离岸运营商通常在避税天堂或监管宽松地区运营，并可能与有组织犯罪集团有联系。这些公司利用国际规则的漏洞来避免制裁并隐藏资金流动。由于没有澳大利亚当局的监督，使用这些平台的玩家面临更高的欺诈、数据滥用和不安全博彩环境的风险。

研究发现，在离岸网站上博彩的澳大利亚人中有一半是在注册BetStop的同时这样做的。BetStop是政府的国家自我排除工具，旨在阻止个人使用所有持牌在线博彩服务。这一发现表明，离岸网站正在削弱关键防害措施的有效性。

实时投注需求推动离岸使用

在线进行实时投注的能力是鼓励澳大利亚消费者使用离岸网站的最强因素。在澳大利亚，持牌运营商只能通过电话提供实时博彩服务。报告显示，许多消费者更喜欢更快的数字选项，因此转向离岸网站来获取这些服务。更好的赔率和更慷慨的奖金是这一转变的额外原因。

Cantwell表示，保持国内市场的竞争力对于防止澳大利亚人转向非法网站至关重要。他补充说，一个一致的国家框架可以支持更安全的博彩实践，保护体育和赛马的资金，并阻止离岸运营商绕过国家安全措施。

研究强调，随着离岸博彩的持续扩张，消费者和政府面临着重大风险。这些发现可能会影响即将到来的政策讨论，因为监管机构考虑如何应对不断增长的无牌照运营商的存在。

离岸运营商受到审查

整个9月，澳大利亚当局对向澳大利亚用户提供服务但未获许可的运营商进行了调查。调查结果导致在10月向基于库拉索、荷兰和科摩罗群岛等司法管辖区的运营商发出正式警告。

最引人注目的案例之一涉及Crown Gold Casino的运营商Hollycorn N.V.。据ACMA称，该公司一直在向实际位于澳大利亚的客户提供禁止的赌场式游戏。监管机构发现，这一活动违反了《互动博彩法》第15(2A)款，该条款禁止通过互联网传输服务向澳大利亚人提供互动博彩服务，除非获得适当的许可。