意大利博彩市场:罗马崛起的舞台与严格监管的平衡

来自WH Partners的Quirino Mancini与Matthew Busuttil坐下交谈，解释为什么意大利仍然是欧洲领先的博彩市场，监管如何塑造行业动态，以及罗马作为中心的崛起对运营商和国际活动意味着什么。

意大利的博彩格局

意大利自豪地成为欧洲最受监管、最发达和最独特的博彩市场之一。这种独特性，在近二十年来由该国监管框架塑造，已经创造了一个竞争激烈的环境，成为寻求在一流管辖区获得信誉的国际运营商的吸引力。作为行业专业人士、投资者、监管专家和利益相关者，您是这个精英群体的一部分。

"意大利是欧洲最发达、最受监管和最拥挤的博彩市场之一，"Mancini解释道。"所有大型玩家都在意大利获得许可，尽管条件苛刻，但对许可证的需求仍然很大。"

为大玩家设计的市场

最近的许可轮突显了意大利高入行门槛，这显著影响了市场动态。7百万欧元的许可费和日益严格的合规义务，使系统有意将市场过滤向更强大、资本更雄厚的运营商。这导致了一个只有大玩家才能继续或开始运营的市场，正如意大利博彩监管机构（即Agenzia delle Dogane e Monopoli或简称"AdM"）于2025年9月17日授予的46个许可证所证明的那样，主要集团已申请与不同品牌相关联的多个许可证。

"目标是为国家财政筹集良好资金，同时创建一个更有选择性和严格监管的环境，以便利AdM的监督和监管工作。

之前在2018年获得许可的小型运营商，要么已退出，要么被更大的竞争对手吸收。

然而，对于行业巨头来说，入场费并非难以承担。"你不能不进入意大利市场，"他强调。"尽管市场拥挤且合规负担重，但对于任何有IPO野心或专注于受监管市场的全球运营商来说，意大利市场是必须进入的。"

作为竞争测试的合规

意大利的严格框架超出了财务投资。维持许可证需要专门团队负责技术合规、负责任博彩、反洗钱、GDPR，甚至新引入的《无障碍法》。

"在意大利运营许可证需要完全专注的运营和团队。合规是一项持续的挑战，但这确保了市场的专业性和透明度，"Mancini说。对专业性和透明度的这种承诺应该增强市场诚信的信心，并向利益相关者保证其健全性。

没有协调一致的前景

虽然意大利继续收紧自己的监管框架，但许多人想知道欧盟是否最终会协调成员国之间的博彩法律。Mancini对此持怀疑态度。

"协调一致是不现实的。每个国家都非常保护其税收和监管特权，"他辩称。"我们可能看到的唯一一致是在AML和消费者保护等领域，特别关注负责任博彩，这些领域已有更广泛的欧盟指令适用于各行业。"

然而，税收模式和税率将牢牢掌握在各国手中，使欧洲各地的监管格局继续碎片化。

彩票仍不可触及

一个仍然独特的领域是彩票。在意大利，IGT独家持有许可证，没有迹象表明在可预见的未来会放松或重新审视独家许可规则。与其他形式的赌博不同，彩票不受意大利严格广告禁令的影响。

"彩票是一个独立的世界，是国家财政的摇钱树，产生数十亿的税收，"Mancini强调。"在意大利，就像在欧洲其他地方一样，彩票在自己的领域运作，很少与博彩行业的其他部分交织。"

意大利有着巨大的潜力，但它缺乏大规模国际博彩活动。罗马尽管有物流挑战，但它是一个美丽的城市，将吸引广泛的受众。这一活动可能会提高意大利博彩行业的知名度和吸引力，为该国未来的国际博彩活动铺平道路。

Mancini确认他将在议程中发挥积极作用。"我怎么可能不参与呢？"他笑着补充道。