2026年拉脱维亚博彩税上调引发行业强烈批评与担忧

在12月3日的特别会议上，拉脱维亚政府支持提高博彩税率，新税率将于2026年1月1日生效。这些修正案是作为2026年预算准备的一部分制定的。它们经历了几个阶段：作为预算方案的一部分启动，在相关委员会中讨论和评估，对随附文件进行修订，以及在议会全体会议上进行最终投票。

在准备阶段，但在最终版本中，议会取消了过渡期，新税率将从2026年初立即适用。

年费平均增长2.5%

老虎机的年费将从€6,204增加到€7,440，桌面游戏的年费从€33,696增加到€40,440。投注税将从营收的15%增加到18%，宾果游戏的税率将从10%上升到12%，在线互动游戏则从12%上升到15%。财政部预计这些变化将为预算增加€920万欧元，其中约€17.5万欧元将进入地方预算。

拉脱维亚立法者的官方动机是增加国家预算收入并加强对该行业的控制。议会计划将额外的税收收入分配给社会机构。取消过渡期的解释是希望加速对预算的影响，但这一决定可能会加剧与运营商的紧张关系。

市场和运营商对这些修正案反应批评：可能会出现法律投诉、商业模式的重新审视以及尝试将流量转移到国外平台。对地方当局的直接影响有限，因为预期收入中只有一小部分将流入其预算。企业应该修改其财务预测。

拉脱维亚运营商担忧收入下降

拉脱维亚持牌博彩运营商协会(LLAB)对"未计划和不协调的政策"表示失望。LLAB执行董事Liga Līce在一份官方声明中表示，计划于2026年1月生效的税收增加是在未咨询行业并且未考虑投资者和运营商利益的情况下引入的。

根据彩票和博彩监督检查局(IAUI)的数据，今年前九个月拉脱维亚来自老虎机和赌场的预算收入下降了近€200万欧元，从2024年的€2201万欧元降至€2007万欧元。来自互动游戏的税收增加了€100万欧元，但财政部对持牌行业收入的预测短缺约€100万欧元。

LLAB质疑政府预测的有效性，指出线下市场的下降和博彩厅数量的减少。LLAB执行董事Liga Litsa表示，税率提高后，至少有20家博彩厅可能会关闭，老虎机数量也会减少。她估计，这一领域的税收收入将减少约€250万欧元，从€2500万欧元减少到€2250万欧元，而非如财政部预测的那样增加。

体育代表为赞助商辩护

根据体育联合会代表的说法，税收增加可能会减少赞助支持，而这是国家联赛和球队的主要资金来源。博彩公司是拉脱维亚顶级男子冰球、篮球和足球联赛的冠名赞助商。

特别是，Optibet是拉脱维亚冰球联赛的总赞助商和拉脱维亚-爱沙尼亚篮球联赛的冠名赞助商。运营商在营销和赞助支出上的减少可能会危及与体育组织的长期合同，并使锦标赛和联合会的融资复杂化。

拉脱维亚冰球联合会(LHF)秘书长Roberts Pļavejs告诉波罗的海足球新闻，目前尚未宣布对赞助合同的任何正式更改，但立法修正案可能会影响这种情况。据他说，联合会已经在与博彩行业代表进行谈判，这是与广告监管相关的单独过程的一部分。

Pļavejs还警告体育资金面临更广泛的危机："我们和我们的私人赞助商完全资助拉脱维亚冰球锦标赛。没有总赞助商，组织将变得复杂。这个问题不仅影响我们，还影响其他联赛和国家队。"

本文最初于2025年12月4日以俄语发表。