印第安纳州议员推进艾伦县赌场许可提案：韦恩堡或将迎来新博彩设施

印第安纳州议员已提出1038号众议院法案，指示印第安纳博彩委员会(IGC)接受艾伦县赌场牌照申请。该提案将韦恩堡指定为主办社区，并包括从俄亥俄县迁移Rising Star赌场的选项。法案要求通过竞争性流程，允许运营商提交投标、场地计划和投资详情。它设定最低牌照费为5000万美元，资金将进入州政府的一般基金。韦恩堡靠近印第安纳北部、密歇根州和俄亥俄州的地理位置被视为一个因素，最近的地方倡议和收入研究也重新引起了立法机构的兴趣。

未来立法路径

该法案已送交众议院公共政策委员会。随后将进行听证会、财政说明、修正案，若获批准，将进行众议院和参议院的全面辩论。如果HB 1038通过，印第安纳博彩委员会将管理申请过程，审查申请人的财务状况、合规记录和社区承诺，并根据法定规则推荐颁发牌照。该过程将包括正式申请请求、提交截止日期、公开演示，以及基于投资、就业、本地合作伙伴关系和负责任博彩计划的评分系统。

众议员克雷格·斯诺(共和党-华沙)是HB 1038的提案人。支持者表示，艾伦县牌照的竞争性流程将带来私人投资，保留州内支出，并扩大当地收入。众议员凯尔·米勒支持在韦恩堡建立商业性、州政府监管的赌场，而非部落赌场，他认为州政府许可的场所能产生更高的直接税收。州长迈克·布劳恩称韦恩堡是一个适合的地点，但指出印第安纳波利斯、湖县和汉密尔顿县也可以考虑。

HB 1038包括将Rising Star赌场从俄亥俄县迁至艾伦县的选项。将牌照向北迁移将改变收入和税收结构。除韦恩堡外，州领导人还提到印第安纳波利斯、湖县和汉密尔顿县作为可能的迁址地点。迁移将涉及重大建设、永久性劳动力和当地供应商合同。在艾伦县的早期讨论中提到了包含酒店客房、活动空间以及餐饮设施的开发计划。

反对意见

代表艾伦县东部和德卡尔布县的参议员泰勒·约翰逊表示，艾伦县的赌场对家庭、学校和公共安全构成风险。"更好的艾伦县联盟"认为该地区不需要赌场，并警告会增加赌博问题、家庭不稳定和经济损害。据WPTA-21Alive报道，该组织发言人凯西·亨巴格指出，韦恩堡没有赌场也能发展繁荣，证明不依靠博彩也能实现经济繁荣。反对者表示，任何收入计划都必须包括预防和治疗资金、自我排除项目和透明的数据要求。

2023年早些时候，印第安纳州考虑了iGaming立法，该立法本可允许通过智能手机、平板电脑和台式电脑进行在线老虎机、桌面游戏、扑克和数字彩票，州内赌场和赛马场有资格获得牌照。该措施在2023年的会议中未能推进。

收入预测

提交给IGC的Spectrum Gaming Group分析估计，将牌照迁至韦恩堡可能使年收入从约4100万美元增至2.04亿美元。研究表明，如果在韦恩堡附近开设赌场，州政府每年可能增加约6100万美元的税收。同一研究指出，印第安纳波利斯可能产生更高的总额，使得选址既是政治决策也是经济决策。

韦恩堡在2009年拒绝了赌场计划，但此后，该市和县的人口增长，雇主基础扩大，基础设施也有所改善。支持者认为该地区现在更有准备接待赌场。机场升级、体育场馆和市中心项目被视为增强赌场建设理由的因素。印第安纳州北部和中部的赌场可能会因韦恩堡的赌场吸引地区游客而失去顾客。政策制定者的目标是扩大整体市场，而非转移现有支出。韦恩堡的赌场可能会吸引来自附近俄亥俄州和密歇根州城市的游客，在印第安纳州之外增加新的收入。