印第安纳州参议院一致批准韦恩堡赌场迁址计划：5亿美元投资在即

印第安纳州关于在东北部地区建立赌场的长期争论本周取得了重大进展，参议院公共政策委员会一致通过了将Rising Star赌场执照从俄亥俄县迁至韦恩堡或艾伦县的提案。这项8-0的投票推进了参议院第70号法案，使迁址努力在1月立法会议前保持活力，而竞争性的众议院提案——创建新赌场执照的方案则未能推进。

多年来，官员们一直在讨论韦恩堡及周边地区是否能够支持一家赌场而不损害现有产业。最新的委员会投票使该提案在立法者1月重新召集时仍然有效，而另一项寻求通过竞争性投标创建第14个赌场执照的竞争性措施未能推进。

参议院第70号法案概述

参议院第70号法案将把俄亥俄县的赌场执照转移到艾伦县，包括韦恩堡，允许在印第安纳州第二大城市发展陆地赌场。该措施是重新定位现有执照，而非增加全州赌场数量。

根据公开概述，运营商将向州政府支付2500万美元的迁址费，并在艾伦县投资至少5亿美元用于非博彩设施。已讨论了相关条款，以帮助俄亥俄县管理Rising Star赌场迁址可能带来的经济影响。立法者预计将在法案推进过程中完善这些措施。

委员会批准和下一步

2025年12月9日，参议院公共政策委员会一致通过了参议院第70号法案(SB 70)，将其提交给参议院全体，并为1月可能的众议院辩论做好准备。虽然委员会批准并不确保最终通过，但它表明了两党支持，并保持迁址提案的活跃性。SB 70的作者，参议员贾斯汀·布什(共和党-韦恩堡)一直领导迁址工作，将其呈现为一种使州博彩基础设施与人口中心保持一致的方式。韦恩堡市长莎伦·塔克也支持这项措施，引用了它对城市的潜在影响。

现在，当立法者在2026年1月返回时，预计该法案将面临参议院全体行动和众议院委员会审查，扩张提案可能会重新浮出水面，但迁址仍是主要选择。如果法案通过，运营商仍需获得当地批准，最终确定选址，进行环境和交通研究，完成设计工作并安排融资，然后才能开始施工。

众议院第1038号法案及其搁置原因

众议院第1038号法案提议通过竞争性投标程序为艾伦县创建一个新的第14个赌场执照，最低执照费为5000万美元。该法案未获得委员会投票，使迁址成为目前考虑的选项。

发放新执照涉及更广泛的政策问题，包括可能的市场扰乱、如果支出从赛马场赌场转移对赛马奖金的影响，以及对没有赌场准入的地区的公平性问题。这些因素是为什么立法者通常在考虑扩张前优先考虑迁址研究的原因。

州迁址研究结果

印第安纳州博彩委员会由Spectrum博彩集团进行的研究确定了两个可能的赌场执照迁址区域：印第安纳波利斯市中心和韦恩堡/奥本走廊。印第安纳波利斯显示出最高的收入潜力和税收，但带来了更大的从现有赛马场赌场吸引业务的风险。印第安纳州东北部呈现出一个饱和度较低的市场，州内蚕食较少。

印第安纳州将赛马场赌场调整后总收入的12%用于赛马。迁至印第安纳波利斯可能会减少这些资金，影响奖金和育种计划。东北印第安纳州的影响较小，这使得韦恩堡对一些立法者来说成为了更具吸引力的选择。

研究还注意到来自俄亥俄州和密歇根州赌场的竞争。韦恩堡/印第安纳州东北部地区被视为有未满足的需求和较少的州内竞争对手，表明迁址的执照可以在不影响现有印第安纳州产业的情况下获取收入。

韦恩堡的经济利害

如果SB 70获得批准，该项目将创造建筑工作、永久性工作岗位和新的酒店选择，包括酒店、餐厅和活动场所。提议的5亿美元非博彩投资旨在支持该地区更广泛的旅游和会议活动。

5亿美元的承诺可能包括酒店、会议中心、现场音乐场所、餐厅、家庭娱乐设施和公共空间。预计运营商将分阶段发展，首先开放核心设施，然后随着需求增长而扩展。