2025年摩洛哥博彩业改革：新税收制度与监管挑战

摩洛哥的博彩业长期以来一直受到第1-65-206号法令(1966年)的监管。根据该法律，获得许可的实体赌场、赛马、国家彩票和体育博彩仍然合法。然而，目前还没有针对在线博彩的正式许可或监管。因此，许多想要在网上投注的摩洛哥人使用外国平台，但直到最近，这些赢利都未被征税。

这种情况在2025年发生了变化。政府通过了一项针对海外博彩赢利的新税收制度。

针对在线博彩赢利的新税收制度

作为2025年财政法案的一部分，对通过外国在线博彩平台获得的赢利征收30%的预扣税。此外，对相同的赢利还要征收额外2%的团结贡献。

当局打算让银行、发卡机构和其他支付中介在发放赢利时从源头扣除这些税款。这种方法利用现有的反洗钱(AML)和支付跟踪系统，而不是创建新的监控基础设施。

如果支付提供商或玩家不遵守规定，该措施允许实施处罚。据政府官员称，这标志着"海外赌场免税时代的结束"。

改革背后的原因

新的税收方案旨在抑制资本外流和收入泄漏。许多人没有为国民经济做出贡献。此举得到了摩洛哥企业总联合会(CGEM)的支持，该联合会认为这些海外平台将资金转移到国外而不缴纳税款。

副预算部长Fouzi Lekjaa估计，合法博彩业每年产生约2.5亿美元的税收。新措施旨在增加这些收入，并将以前流失到海外平台的资金引回公共财政。新的"团结贡献"的一部分将用于社会项目：支持弱势家庭、教育、农村发展和基础设施项目。

这些步骤表明政府有意将在线博彩纳入经济体系，而不是让其不受监管和不可见。

在线博彩的法律地位

尽管有新税，但事实上摩洛哥缺乏针对国内在线博彩运营的具体规定或许可。这意味着根据摩洛哥法律，私营公司不能合法地向摩洛哥玩家提供在线赌场游戏或体育博彩。

目前，2025年的改革只针对外国平台的赢利，而非活动本身。同时，国家许可的赌场、彩票和体育博彩仍在现有监管框架下运作。

这种两级情况，即受监管的陆地博彩和征税但技术上未获许可的海外博彩，创造了一个复杂的环境。玩家可能遵守税收规则，但对于海外在线博彩仍然没有消费者保护、年龄验证或许可监督。

未来的影响和挑战

新税很可能会阻止海外资本外流并为社会项目创造收入。它还可能引导玩家转向合法的陆地选择，如赌场、彩票和国家批准的体育博彩。

然而，如果没有国内许可和监管框架，许多问题仍然存在。海外平台在技术上仍未获得许可。玩家避开税收以外的监管，使他们面临不公平做法或缺乏追索权等风险。

一些运营商可能通过使用更不透明的支付方式来应对。虽然当局已禁止使用加密货币进行博彩提款，但之前使用加密货币和不受监管的支付系统帮助海外网站绕过监管。

为了全面现代化该行业，摩洛哥最终可能需要明确的法规、许可、玩家保护和执法。据SCCG管理公司的报告，关于这条路径的讨论据报道正在进行中。

摩洛哥行业的未来

摩洛哥2025年的税收改革标志着在线博彩的转折点。对外国在线赢利征收30%的预扣税加2%的团结贡献表明政府对遏制收入损失和监管海外博彩的严肃态度。

然而，法律和监管框架仍不完整。在线博彩本身仍未获得许可和监管。在立法者采用完整的许可系统之前，该行业将处于混合状态：征税，但很大程度上不受任何全面监督。

目前，摩洛哥已经关闭了一个重要的漏洞。但为了确保公平、透明和长期可行性，该国仍必须为在线和陆地博彩建立现代化的监管结构。