美国众议员迪娜·蒂特斯推动FAIR BET法案：恢复博彩损失全额抵扣税收权益

随着新的博彩税规定将于2026年1月1日生效，美国众议员迪娜·蒂特斯（民主党-内华达州）（如特色图片所示）正在敦促国会迅速采取行动。她提出的公平博彩收入和税收核算法案（FAIR BET）旨在推翻博彩损失抵扣限制，批评者警告称这可能会影响休闲和职业博彩玩家。

是什么引发了FAIR BET法案

几十年来，美国纳税人在申报联邦税时可以抵扣所有博彩损失。这意味着，如果一个人收支平衡或总体亏损，他们不需要为实际上并未获得的钱缴税。为此，FAIR BET法案旨在恢复博彩损失的100%抵扣，将税法恢复到早期框架。

12月11日，蒂特斯致信委员会主席杰森·史密斯（共和党-密苏里州）和排名成员理查德·尼尔（民主党-马萨诸塞州），要求对FAIR BET法案进行快速听证。该提案旨在恢复允许博彩者在申报联邦所得税时抵扣所有损失的规则。

蒂特斯代表在她的信中表示："尽管这一变化看似微小，但它将带来重大且有害的后果。它不公平地加重了职业博彩者和休闲玩家的负担。这将不可避免地将玩家推向离岸和不受监管的市场，那里没有消费者保护，从而破坏全国范围内的负责任博彩努力。我希望您能与我合作，在第119届国会期间迅速推进这项立法。"

对未实现收益征税的问题

该法案引入了一个上限，将博彩损失抵扣限制在90%。例如，如果玩家赢了10万美元但输了10万美元，只能抵扣9万美元。剩余的1万美元被视为应税收入，尽管这不是真正的收益。这一变化影响了职业和休闲投注者，使他们需要为实际上并未赚到的钱缴税。新规则要求博彩者为损失缴税，实际上将其视为收入。批评者认为，这会阻碍受监管的博彩活动，并可能将投注者推向美国监管范围之外的离岸平台。

经济影响

联合税收委员会估计，这一上限可能在八年内产生10亿美元的收入，即每年约1.375亿美元。行业分析师认为，任何短期收入增长可能会被博彩活动减少和税收合规性降低所抵消。美国投注者之声的亚当·罗宾逊预测，如果该规则保持不变，博彩公司每年可能损失180亿美元的投注额和超过15亿美元的总博彩收入。

美国更高的税收负担可能会将投注者推向离岸平台，这些平台在美国司法管辖范围之外运营，缺乏消费者保护。向不受监管市场的转移可能会削弱负责任博彩倡议，增加问题博彩和财务伤害的风险。

立法障碍和尝试

将FAIR BET法案附加到国防授权法的努力失败了，众议院规则委员会拒绝了数百项提议修正案中的这一项。尽管得到两党支持，该法案仍在委员会中。众议员迪娜·蒂特斯正在敦促众议院筹款委员会领导人在2026年前安排听证会。FAIR BET法案可能在2025年底前进行辩论，但一旦2026税年开始，90%的上限将自动生效。如果该法案通过，将恢复100%抵扣规则；如果进展延迟，投注者将面临更高的税收，并可能转向离岸平台；如果不采取行动，博彩业可能在一年内显著萎缩。