NFL对预测市场发出警告：体育诚信与监管挑战引发担忧

美国国家橄榄球联盟(NFL)据报道已向国会发出警告，称与体育相关的预测市场的快速扩张带来了严重的诚信和消费者保护风险，特别是因为此类产品在全国范围内提供，包括在传统体育博彩仍然非法的州。

据ESPN报道，NFL在12月11日（星期四）提交给众议院农业委员会的书面证词中表示，对那些不受州级博彩监管的体育期货合约"特别担忧"。此次听证会的重点是讨论预测市场是否应继续由商品期货交易委员会(CFTC)在联邦层面进行监管。

预测市场的监管是"一个争议激烈的法律问题"，并已成为美国博彩业最具争议的监管战之一，州监管机构正在挑战Kalshi和Polymarket等公司，质疑它们的产品是否构成非法体育博彩。

NFL强调监管漏洞

预测市场允许用户基于现实世界事件（包括体育比赛结果和赛中发展）的"是/否"结果进行合约交易。虽然合法博彩公司目前在39个州和华盛顿特区运营，但NFL指出，预测市场在全美50个州都可使用。

"我们特别担忧的是，一些与体育相关的期货合约已在全国范围内推出，包括在尚未将体育博彩合法化的司法管辖区，"NFL执行副总裁Jeff Miller在证词中写道。

"这些合约超出了州监管当局的监管范围及其对行业实施的保障措施，"Miller补充道。

该联盟警告称，预测市场的交易量最终可能超过传统博彩公司，从而产生其描述为"对比赛诚信实质性更大的风险"。

对诚信和广播相关市场的担忧

Miller将州级博彩模式（监管机构与联盟密切合作批准投注类型和投注限制）与管理预测市场的联邦框架进行了对比。

"在每个州级监管市场中，监管机构和州立法者密切监控投注活动，并在职业体育联盟的意见下，可以决定哪些投注和投注水平是可接受的，"他写道。"这些保障措施在预测市场中并不存在。"

NFL特别提到了允许交易的合约，例如在比赛广播中是否会提及"脑震荡协议"、"迟到撞击"或"粗暴冲撞四分卫"等术语。

"国会和CFTC应该禁止这些和其他类型的令人反感的投注，这是在体育相关事件合约合法化之前需要的许多消费者和诚信保护措施之一，"Miller表示。

预测市场联盟反驳

据ESPN报道，新成立的预测市场联盟（其成员包括该行业最大的运营商，如Kalshi和Robinhood）拒绝接受NFL对该行业的定性。

"这份证词就像在说股票市场没有规则，"一位CPM发言人告诉ESPN。"CFTC关于滥用或操纵交易的规定适用于预测市场，就像SEC的规定适用于股票市场一样。"

该联盟表示，预测市场平台在交易活动前、中、后均采用监控工具，并能在发现违规行为时采取执法行动。

博彩公司进入预测市场

这场辩论发生之际，包括DraftKings、FanDuel和Fanatics在内的几家主要博彩运营商已宣布计划推出预测市场产品，尽管它们与NFL存在现有合作关系。与此同时，其他联盟采取了不同的方法。国家冰球联盟和UFC近几个月都与预测市场公司签署了合作伙伴关系。

今年8月，NFL向其球员和员工表示，在Kalshi或Robinhood等预测市场平台上交易体育赛事合约将被视为与禁止的体育博彩相同。在接受记者采访时，联盟首席合规官Sabrina Perel证实，NFL已更新其博彩政策教育，明确涵盖了预测市场。