乌克兰为何封锁Polymarket：未获许可加密货币博彩引发监管行动

本周，乌克兰国家博彩和彩票监管机构PlayCity封锁了Polymarket。该机构认定该平台的活动属于博彩业。PlayCity负责人表示，乌克兰用户只有在平台获得许可证后才能在该平台上下注。

PlayCity负责人亨纳迪·诺维科夫（Hennadiy Novikov，如图所示）在接受乌克兰国际文传电讯社采访时表示，乌克兰法律明确将博彩定义为对事件的投注，任何提供此类服务的平台都必须持有许可证。

遵守法律框架

PlayCity强调，封锁是监管性质的。其目的是保护乌克兰用户并确保符合博彩市场的法律框架。声明还指出，该平台允许使用加密货币下注，而这在乌克兰博彩法下是被禁止的。

监管机构表示："该平台的域名已被添加到禁止互联网资源的公共注册表中。服务提供商有义务阻止访问宣传未获许可博彩的网站。"

该机构只有在排除了从乌克兰境内投注的可能性后，才能在没有许可证的情况下恢复对平台的访问。为实现这一目标，平台所有者必须向PlayCity和国家通信和信息化领域国家监管委员会提交申请，要求完全阻止用户参与投注的可能性。在这种情况下，该网站将只能用于查看一般信息。

在Polymarket上关于乌克兰的投注总价值超过2.7亿美元

由于缺乏博彩许可证，Polymarket域名此前已被添加到禁止互联网资源的公开注册表中。委员会于2025年12月10日作出决定，并于2026年1月12日生效。委员会援引缺乏组织博彩的本地许可证作为封锁的法律依据。

据《福布斯乌克兰》报道，截至2025年12月24日，约有240个与乌克兰相关的投注在Polymarket上已结算。这些投注的总价值超过2.7亿美元，约有120个价值超过1.4亿美元的投注仍在进行中。相比之下，该平台在邻国罗马尼亚的投注量达到6亿美元后被封锁。

与乌克兰事件相关的大规模市场和开放情报的使用增加了对该平台的公众和监管压力。据《加密货币观察日报》报道，专家指出，监管机构的反应是由平台上"军事市场"的激活而加速的。

乌克兰官员此前曾批评将冲突游戏化，在平台开始使用DeepState项目的数据计算有关领土占领问题的投注后，紧张局势达到顶峰。该项目专注于收集开放情报信息。

为持牌运营商启动在线监控系统

2026年1月14日，乌克兰政府通过决议，任命国有企业Diya为国家在线博彩监控系统(DSOM)的技术管理员。数字转型部副部长纳塔莉亚·德尼克耶娃表示，这是DSOM投入商业运营前的最后一步。

根据数字转型部网站的官方声明，系统实施第二阶段的招标将很快公布。该系统预计将跟踪赢利和老虎机，监控负责任博彩原则的遵守情况，并记录加密货币交易。系统启动后，持牌运营商将有六个月时间连接到该系统。

诺维科夫指出，该项目正处于确保资金的最后阶段，因为国家预算尚未为这个关键项目分配任何资金。根据与IT公司的咨询，2025年实施第二阶段的估计成本为4500万格里夫纳（100万美元）。他补充说："我们将为第二阶段完善这个数字。国家情况已经改变，格里夫纳汇率已经转变，市场本身也已经发展，所以金额可能会调整。"

本文最初于2026年1月16日以俄语发表。