库拉索更新博彩监管要求：新LOK合规标准与数字印章系统详解

2026年1月20日，库拉索博彩管理局(CGA)对其在线门户网站进行了更新。它发布了一系列更新和新的监管文件，旨在帮助持牌者符合《博彩法令》(Landsverordening op de Kansspelen，简称LOK)的要求。这些更新促进了门户网站的一致和透明使用。

此次更新包含四份文件：带有事件和投诉报告模块的在线门户用户手册、持牌运营商的域名管理手册、域名管理API指南(技术建议)，以及概述角色和访问权限的门户角色和访问文档。

持牌者的事件和投诉报告

更新后的用户手册现在包含两个新部分。"事件报告模块"部分解释了持牌者根据LOK第5.10条的义务以及通过门户网站报告符合条件事件的程序。CGA提醒持牌者，他们必须毫不延迟地报告此类事件，并且通过门户网站提交是强制性的，立即生效。

另一部分"玩家投诉报告"描述了B2C运营商按照状态和类别定期报告玩家投诉的程序。它还提供了通过门户网站完成和提交这些报告的分步说明。

B2B和B2C域名管理的更新

新的域名管理指南详细说明了持牌者注册、验证和激活域名的过程。B2C运营商需要注册所有用于许可博彩服务的面向玩家的域名。该文件解释了门户中与域名相关的操作如何反映在运营商的在线证书和CGA数字印章中。它还列出了拥有一个品牌下多个域名的运营商可用的域名结构。

为支持系统集成，已发布技术域名管理API指南，描述了允许的自动操作。特别是，B2B持牌者的域名管理与B2C的要求不同：B2B持牌者可以在门户组织详情部分指定的公司网站上放置蓝色CGA数字印章，但在公司网站上显示印章并不授予提供面向玩家的博彩服务的权利。这需要单独的B2C许可证和域名授权。

持牌者需要在1月30日前更新其印章

该文件还指定了CGA数字印章的类型及其使用条件：

绿色 – 活跃，表示B2C许可证处于活跃状态，运营商按照LOK行事；

蓝色 – B2B，表示B2B许可证处于活跃状态；

灰色 – 撤回，表示许可证已被自愿撤销，运营已终止；

灰色 – 暂停，表示许可证已被暂停，只有在监管机构酌情决定下才能运营；

黑色 – 吊销，表示许可证已被吊销，在库拉索司法管辖区的运营已终止；

橙色印章不再使用。

CGA期望持牌者在2026年1月30日前更新其域名上相关印章的显示。

CGA门户网站上行为的责任

关于CGA门户网站上的角色和访问权限的单独文件包含授权矩阵，并解释了查看、创建、编辑、发送和批准操作的权限分配。它强调，授权用户的行为可能具有监管和公共影响，包括对证书和印章的更改，并且运营商对分配给其账户的用户的行为负责。

所有四份文件均可在CGA门户网站主页获取。持牌者应阅读所有文件，确保相关人员了解更新后的要求、角色以及门户网站的运作方式。这些变更是CGA持续努力的一部分，旨在明确规则，确保合规，并改进监控方式。

本文最初于2026年1月21日以俄语发布。