HB 2526法案内幕：美国众议员Chris Stearns谈华盛顿州体育博彩改革

华盛顿州立法者正再次改变体育博彩格局，通过2526号众议院法案(HB 2526)平衡部落权利与大学比赛投注。该提案调整了州内严格规定，放宽对州内投注的限制，同时确保部落赌场保持独家运营权。

该法案由Sharlett Mena代表提出，并由Chris Stearns代表共同发起，他曾担任华盛顿州博彩委员会(WSGC)主席。法案旨在取消州内对本州大学队伍投注的普遍限制，同时维持严格的消费者保护措施并禁止道具投注。该法案还与部落博彩协议保持一致，仅允许通过部落运营商进行投注，包括在赌场场所内有限的、地理围栏的移动投注。

部落仍是唯一合法体育博彩运营商

华盛顿的立法者有意赋予部落体育博彩的独家权限，理由是几十年来建立的信任、严格的规定和良好的记录。Stearns表示，这种安排与州整体博彩系统类似，只有部落才能经营赌场。

Stearns说，"目前，部落是州内唯一的体育博彩运营商，这是立法机构做出的深思熟虑的决定。他们有长期的良好运营记录，并与博彩委员会一起有效监管。"

Stearns强调，这种双重角色帮助华盛顿避免了在其他地方出现的问题。他补充道，"每个部落都有自己的博彩机构。没有出现过丑闻、有组织犯罪问题或重大合规问题。正是这段历史让我们对将体育博彩专门保留在部落手中感到放心。"

HB 2526实际上改变了什么

HB 2526并未广泛合法化大学体育博彩。相反，它提出了一个有限的调整：允许对州内大学队伍进行投注，同时保持严格的保障措施。重要的限制依然存在；道具投注仍将被禁止。

Stearns解释说，"这项法案并非完全取消对大学体育博彩的禁令。我们非常有意地保持对道具投注的禁止，因为那里存在最大的操纵和针对运动员的风险。"

华盛顿最初禁止所有对州内队伍的投注。随着时间推移，立法者认为这种方法未能解决根本问题。Stearns指出，"禁止所有投注并不能消除博彩，只会将其推向不受监管的市场。"

特别是华盛顿州立大学等大学继续反对HB 2526。他们的担忧集中在运动员安全、诚信和对学生运动员可能造成的压力。

Stearns观察到，"当体育博彩权限首次创建时，大学强烈反对。华盛顿州立大学仍然持反对态度，即使有我们提出的修正案，我也不认为这会改变。"

保护运动员的新重罪条款

针对日益增长的全国性担忧，Stearns计划引入一项加强刑事处罚的重要修正案。他说，"我引入这一修正案的唯一原因是保护球员。骚扰运动员、教练、官员或其家人将成为一项新的刑事犯罪，被视为重罪。"

Stearns进一步论证说，监管本身就是一种强大的威慑。他补充道，"将博彩活动纳入受监管市场，可以给执法部门提供在黑市或灰色市场活动中根本没有的可见性和工具。"

为什么排除赛马场和私人运营商

商业博彩利益相关方和赛马场批评该法案强化了部落的独占权。Stearns表示这一结果是有意为之。他澄清道，"从未有意将赛马场或非部落运营商纳入。博彩在华盛顿运作良好。部落模式已经证明了几十年的价值。如果没有坏，就没有理由去修复它。"

Stearns补充说，华盛顿清洁的监管记录正是这种结构的直接结果。他指出，"我们博彩领域没有犯罪或丑闻并非偶然，这是严格、负责任监管的结果。"

全州移动投注无路可走

尽管持续有人倡导更广泛的移动投注，但Stearns明确表示，HB 2526不是通向全州或非部落移动投注的垫脚石。他表示，"不，我不认为这个法案会朝那个方向发展。选民对博彩今天的运作方式基本满意。部落赌场提供了访问渠道，而不是将博彩放进每个人的口袋，这种平衡在这里很重要。"

部落协议保持不变

HB 2526不会修改部落博彩协议。大多数现有协议已经包含体育博彩条款，这意味着该法案提供的是一种选择，而非强制要求。Stearns澄清道，"立法机构制定法律，但协议是由州长和部落之间谈判的。如果一个部落选择修改其体育投注协议，那是他们的决定。"

Stearns表示，尽管其他州已经对非法投注采取了强有力的行动，但HB 2526仍然非常具体。他解释道，"这项立法仅针对州内大学体育的投注。未受监管的博彩在华盛顿仍然是非法的。我们的重点是确保受监管的博彩比替代方案更安全。"