SGLA敦促马里兰州暂停拟议的抽奖游戏禁令:行业反对与消费者权益的平衡

马里兰州立法者正在考虑295号众议院法案和112号参议院法案，这两项法案提议在全州范围内禁止抽奖游戏。2026年2月5日，在立法听证会上讨论了这一问题，社交游戏领导联盟(SGLA)表示反对这一禁令。这一讨论超越了行业关注，引发了关于消费者选择、数字娱乐和州收入的问题。据该联盟称，自2012年以来，超过12万马里兰成年人使用了这些平台，这些平台介于休闲移动游戏和传统赌博之间。

立法听证会概述

马里兰州众议院筹款委员会就295号众议院法案和112号参议院法案举行了听证会，这两项法案都旨在禁止接受现金等价物或奖品并使用双货币系统的游戏。该委员会负责税收和博彩法律，集中讨论了法律和财务影响，如潜在收入损失、市场影响和消费者保护。这些法案提出了严格的处罚措施，将违规行为视为轻罪，最高可判处三年监禁，罚款从10,000美元到100,000美元不等。

为何SGLA反对HB 295

代表运营抽奖游戏平台公司的SGLA表示，295号众议院法案将不公平地关闭那些实际上遵循马里兰州规则的运营商。同时，他们认为，不遵守法律的平台将继续运营而不受任何后果。该组织表示，其成员已经在努力防止滥用并保持社交游戏的安全和良好监管。

他们还警告说，如果州完全禁止抽奖游戏，遵守规则的企业将直接离开马里兰。这将削弱而非加强消费者保护。根据SGLA的说法，人们将失去对那些重视数据安全和负责任游戏的可信平台的访问权，而海外、不受监管的网站将继续在没有监督的情况下运营。

SGLA还强调了已经内置于抽奖平台的以消费者为中心的系统。这些包括验证玩家的年龄和身份，使用地理位置确保玩家在正确的地方玩游戏，以及保护个人数据安全。他们还强调了诸如支出限制、提醒和行为监控系统等工具，这些工具有助于降低玩家的财务风险。

行业证词

行业高管支持SGLA的立场，强调他们所说的负责任博彩标准已经在整个行业广泛使用。负责任社交游戏主管Dwight Ramenaden和首席增长与战略官Lloyd Melnick描述了自愿性行业做法——即使在没有官方州监管的情况下——作为控制可行性的证明。他们还强调了禁令的经济影响，警告说马里兰可能会失去愿意注册并遵守规则的企业，而非法运营者将面临更少的竞争。

社交和促销游戏协会表示反对295号众议院法案，认为该法案错误地将合法抽奖与非法海外赌博等同起来。他们指出，抽奖被广泛用作不同行业的营销工具，从零售到技术。他们强调该法案可能会影响日常业务中已经常见的做法。

SGLA呼吁进行监管研究

SGLA建议立法者考虑进行监管研究。作为备选计划，他们建议制定明确的法规、许可规范和持续监控。根据提供的数据，监管可能每年带来约2000万美元的收入，这是与马里兰财务担忧相关的一个观点。

美国马里兰州巴尔的摩。(来源: Canva)

马里兰州的监管环境

马里兰州仍在确定如何处理抽奖游戏。已经向非法运营商发送了11封停止令，表明该州更关注打击黑市而非努力合乎道德经营的平台。同时，立法者正在讨论更广泛的博彩改革，如将在线赌场合法化的340号参议院法案和17号众议院法案。这些正在进行的讨论清楚表明，马里兰州仍在塑造其数字游戏愿景，并决定抽奖平台在未来的定位。

HB 295的后续发展

马里兰州众议院筹款委员会目前正在审查295号众议院法案，尚未计划投票。去年类似措施的失败表明争论仍在继续。除马里兰州外，这场辩论还引发了更广泛的问题，涉及现代平台的监管或全面禁止，以及对数字娱乐和消费者选择的影响。