南卡罗来纳州体育博彩法案面临州长强烈反对：监管与税收之争

南卡罗来纳州立法者已开始讨论在线体育博彩的合法化，但这一努力面临着一个重大障碍：州长亨利·麦克马斯特对赌博的坚决反对。

周三，参议院劳工和商业小组委员会审查了SB 444号提案，该提案旨在成立南卡罗来纳州体育博彩委员会。共同提案人汤姆·戴维斯和马修·莱贝尔参议员认为，监管将提供监督并产生新的税收。然而，委员会推迟了表决。

州长的反对

麦克马斯特州长长期以来一直抵制赌博，称其"对我们的文化有害"。今年早些时候，他曾表示将促进奥兰治堡县的经济增长，并承诺否决任何送达其办公桌的体育博彩法案。

由于他的任期将于2026年结束，且因任期限制无法连任，他的立场仍然是支持者面临的一个强大障碍。媒体报道指出，他的反对主要源于文化和道德考虑。

SB 444法案的主要条款

2025年3月提出的SB 444——正式名称为南卡罗来纳州体育博彩法案——将修改州法典第39条以授权相关活动。该法案最初允许委员会发放最多八个许可证。来自参议员乔什·金布雷尔的一项修正案为PGA巡回赛和NASCAR保留了其中两个许可证，委员会通过了这一修正案。

限制包括禁止已在五个或更多司法管辖区获得许可的公司，对运营商征收12.5%的税，并将合法博彩年龄设定为18岁。目前只有五个州——肯塔基州、蒙大拿州、新罕布什尔州、罗德岛和怀俄明州——允许21岁以下博彩。

行业和公众反应

凯撒娱乐公司政府关系副总裁特雷弗·海耶斯也出席了听证会。他指出南卡罗来纳州居民广泛使用离岸博彩网站。GeoComply数据记录了近1200万次地理位置检查，这些检查来自居民试图访问合法平台的尝试，去年NFL赛季期间，超过5万人越境到北卡罗来纳州下注。

基于信仰的团体仍然是强烈反对者。尽管参议员金布雷尔个人基于道德立场反对赌博，但他承认监管可能是解决该行业存在的最实用方式。

收入和市场担忧

支持者估计，合法体育博彩每年可以产生高达6000万美元的税收。根据税务基金会的数据，基于10%税率的其他预测表明，一旦市场成熟，年收入将达到3200万美元，博彩总收入将超过3.2亿美元。

立法者还对预测市场和潜在的内幕交易风险表示担忧。出席听证会的FanDuel代表路易斯·特隆贝塔指出，此类市场属于商品期货交易委员会(CFTC)的管辖范围，尽管州监管机构与运营商之间的诉讼在全国范围内继续存在。

争论仍在继续，因为联邦法院已经发布了相互矛盾的裁决。正如特隆贝塔所建议的，有些人认为预测市场属于CFTC监督范围，但其他州，如内华达州，已经认为它们是非法的，州监管机构有权进行干预。