奥地利新博彩法将延期：从2026年夏季监管变革到分阶段实施

奥地利国家支持的赌场运营商表示，对该国博彩框架的全面改革可能会分阶段进行，这表明新许可模式很可能会在独立监管机构成立之前到来，从而导致延迟。

奥地利赌场股份公司(Casinos Austria AG，CASAG)持有奥地利实体赌场的独家许可证，该公司表示计划中的改革正在推进，但面临实际约束。公司发言人Patrick Minar在接受奥地利新闻社(APA)采访时表示，建立一个取代财政部的独立博彩管理局可能需要6到12个月的时间。

这一时间框架可能超出政府在2026年底前推出改革后博彩制度的既定目标。此前，计划是在2026年夏季前引入新的博彩机构。

延迟是由于现有许可证

奥地利目前的系统在欧洲标准看来很不寻常。在许多国家，政策制定者要么选择完全的国家垄断，要么选择拥有多个持牌运营商的自由化市场。然而，奥地利融合了两者的元素。

CASAG控制着所有实体赌场运营。该公司33%的股份由国家控股实体持有，而多数股权则由私人持有。这种结构赋予了国家影响力，同时将运营控制权主要留给私人。

同时，在线赌场游戏在严格的垄断下运营。它由奥地利彩票及其子公司Win2Day运营。奥地利彩票大部分由ÖLG控股持有，而后者完全由CASAG所有。实际上，CASAG位于实体和在线市场的中心。

因此，预计拟议改革将对在线部分产生最大影响。政策制定者自去年以来一直在进行改革，关注重点是关键特许权的到期。Win2Day的许可证有效期至2027年，随后是CASAG的实体特许权。将立法改革与这些时间表保持一致，将允许政府在更新长期权利之前重塑市场。

奥地利国民议会成员Jan Krainer表示，技术讨论基本完成。据报道，诸如IP封锁未获许可博彩网站等措施原则上已达成一致。此类规定旨在遏制那些在没有获得国内许可证的情况下瞄准奥地利客户的境外经营者。

法案草案即将敲定

然而，完整的立法文本尚未公布。法律专家指出，如果政府打算实现其2026年目标，理想情况下，法案草案需要在2026年3月前完成。这将为布鲁塞尔所需的审查以及议会在夏季休会前的审议留出时间。

现在的辩论集中在奥地利是否将维持其严密结构的系统，还是为更大的竞争开放大门，特别是在线上。随着特许权接近到期和制度改革的讨论，未来几个月可能将决定欧洲独特博彩市场之一的未来形态。